ppp协议、ppp合同

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1、-PPP协议、PPP合同（具体以双方签署正式合同文本为准）---滨海县医疗卫生机构迁建工程PPP项目合作协议甲方（政府方）：乙方（社会资本方）：二零一七年月---目录第一条项目概况1第二条项目模式2第三条职责划分3第四条权利和义务5第五条项目公司11第六条投资保障12第七条股权转让12第八条声明和保证13第九条保密条款14第十条违约责任14第十一条生效15第十二条附则15---协议条款甲方（政府方）：乙方（社会资本方）：依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方本着平等互利

2、、资源共享、优势互补的原则，经友好协商，签订如下合作框架协议，以资共同遵守。第一条项目概况1.1本项目建设内容包括：滨海县人民医院及妇幼保健院、滨海县第三人民医院。1.2滨海县人民医院及妇幼保健院实施两院联建，在规划设计、功能资源、医院管理等方面融为一体、空间分隔上自成一体，实现资源共享、降本提效，同时满足两家医院等级创建要求。选址位于城东海滨大道以北、东海大道以西。项目规划设计床位数1600张（其中：县人民医院1300张、妇幼保健院300张）。1.3县人民医院及妇幼保健院占地面积19.8万m2（约合297亩），总建筑面积24

3、万m2，其中地上部分18万m2（县人民医院14.4万m2、妇保院3.6万m2）；地下部分6万m2。1.4县第三人民医院选址位于城西育才西路以北、育才大沟以东，占地面积约合71.5亩。县第三人民医院共提供床位400个，包括100个综合床位，300个精神科床位。项目总建筑面积3万m2。（以上建设内容与规模---具体以政府方提供的经政府相关职能部门审批通过的设计方案为准）。1.5PPP项目总投资估算为25.0亿元（暂估，最终以审计数据为准）。第二条项目模式2.1本项目采用PPP模式进行运作。滨海县人民政府授权滨海县卫生和计划生育委员

4、会作为本项目的实施机构，通过公开招标的方式选择社会资本方；授权滨海县城镇建设发展有限公司为政府方出资代表，与中标社会资本方共同组建项目公司。项目公司在合作期内负责本项目的投资、建设、运营服务及移交工作。中标人（独立投资人或联合体各方）须直接作为项目公司股东，禁止独立投资人或联合体成员引入其他主体或财务投资人作为项目公司股东。2.2政府方负责将本项目“可行性缺口补助”纳入滨海县年度财政预算，在滨海县财政预算中进行反映和管理，年度预算需经滨海县人大决议批准；中标社会资本方负责融资并提供担保。2.3项目建成后，项目所形成的全部固定资

5、产归属甲方或政府指定机构，医院核心医疗设施由甲方负责运营管理，相关资产归属甲方或政府指定机构。非核心医疗设施（停车场、食堂、超市、物业、绿化养护等）由项目公司负责运营管理。经营期内，甲方根据项目公司提供的达到可用标准的产品，向项目公司支付合理回报；同时项目公司通过运营充分挖掘医院非核心医疗服务方面的运营价值，以提升项目公司的运营收入，从而整体降低政府方支出责任，以上运营净收益不足以满足合理回报的差额部分由政府方通过可行性缺口补助的方式进行补偿。---2.4项目建设完成后，项目公司将项目设施资产移交给政府方。合作期结束后，项目公

6、司将项目相关配套设施经营权无偿移交给政府方或其指定机构。本项目在运营期满前一年，项目公司须对特许经营设施完成资产维护及更新，以保证移交后的资产具有可持续运行的能力。2.5本项目合作期满前一年，项目公司在完成会计报表编制、税务核查、财务结算审计结束的基础上，按照公司法的操作规范及流程对项目公司采取清算注销方式实现投资退出。第三条职责划分3.1甲方职责3.1.1项目设计完成项目的规划要点、设计任务书，设计单位的选定，以及与项目公司共同负责设计阶段的管理。3.1.2成立项目公司按照协议内容，政府方出资代表与乙方共同出资成立项目公司（

7、SPV）；协助项目公司从有关政府部门取得项目公司设立所需的所有批准、核准或备案批复，并协助项目公司取得项目公司为提供经营服务所需的所有批准、核准或备案批复。3.1.3付费依据政府对项目公司的资产完好性、运营及维护质量等方面的绩效评价结果按照《PPP项目合同》的约定确定最终付费额。政府方提供人大决议，将项目可行性缺口补助纳入滨海县年度财政预算，作为可行性缺口补助的资金来源与保障。---3.1.4负责协助和获取土地项目为医疗卫生建设项目，土地使用权由政府方负责取得，向项目公司提供，用于项目的投资、建设与使用，并根据项目建设需要为其

8、提供临时用地。项目的用地预审和土地使用权证均办理至政府方或政府方指定人名下，社会资本方应主动予以配合。上述土地如涉及征地、拆迁和安置等所需的费用，由项目公司筹集并列入项目总投资中，政府方完成该项目的征用补偿、拆迁、场地平整、人员安置等工作，项目公司根据甲方要求负责土地征用、拆