我国旅游饭店业过度竞争原因与对策

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1、我国旅游饭店业过度竞争原因与对策我国旅游饭店业现状可用一句话概括，即过度竞争与竞争不足同时存在。我国饭店业处于过度竞争状态，但仍有大量新的饭店不断涌入这一行业，又有大量企业不断退出市场。一、造成过度竞争成因分析第一，我国实施改革开放政策以来，地方上拥有更大的经济自主权，成了经济运行中极其活跃的利益主体。随着旅游业的快速发展，这些利益主体把旅游业作为一种脱贫致富的手段积极投资，兴建了大量各式各样的饭店。这时期饭店数量急剧增长。虽然其间不乏一些限制政策等因素的出现，使其增长速度有所减缓，但饭店业的平均增长速度仍然达到24%。我国涉外饭店的

2、数量从1978年的203家增加到1998年的5，782家，二十年间饭店数量增长了27.5倍。第二，饭店产品具有不可移动性，因此在生产力布局上呈现出明显的区域性。任何一个小的封闭市场旅游者的数量出现增长时，都必须要兴建新的饭店来满足旅游者的需求。这就造成了总量过剩和地区性结构不足之间的矛盾。从总量上看，表现为过度竞争下仍有企业不断进入饭店业，这使原本激烈的竞争愈加残酷。第三，我国饭店业行业进出呈现出低进入壁垒和高退出壁垒特征。在我国旅游业发展初期，由于急剧增长的需求不能得到相应供给的满足，为了解决这一矛盾，国家出台了一系列促进饭店业发展

3、的产业政策，采取了高投入、高增长的外延型增长方式，即用数量的扩张满足需求。由于饭店资产权的专用性，饭店的退出壁垒极高。饭店市场的这种高退出特征相对地强化了人们对饭店市场的持续低进入的印象。在饭店很难转产为其他产品的情况下，一般来说，通过倒闭、破产的方式有可能实现真正的退出。企业大量进入后，一批微利甚至亏损的企业无法顺利退出饭店市场，使饭店业形成过度竞争的局面。第四，我国饭店业中缺乏独立的经济主体。我国饭店中有一定数量的饭店是各级党、政、军机关的直属企业。这些饭店资产关系复杂，既具有企业性质，更具有招待所或招待基地的性质。虽然这一部分饭

4、店在经营过程中可以享受到其他饭店不能享受的种种“照顾”。但是，企业的自主经营和自我发展也受到了极大限制。其中的一部分饭店是通过行政手段建成的，属于无偿投资，成为投资单位的接待基地和小金库。这些饭店根本没有还贷压力，对价格信号不敏感，不能称之为严格的市场经济意义下的“企业”。非独立的市场主体由于缺乏各种竞争压力，最有可能采取简单的价格竞争的方式参与竞争。在非理性的竞争环境中，即便有好的竞争战略也难以发挥其应有的作用，迫于无奈，前者大多只能以价格竞争回应。于是价格大战在所难免，从而导致饭店业的总体效益不断下降。二、我国旅游饭店业竞争战略与

5、对策我国旅游饭店业竞争激烈、经济效益低下的部分原因是由产业自身的特点决定的。我国旅游饭店业要走出这种不利的竞争形势，必须进行宏观和微观的调整。（一）加强宏观调控，调整现有结构。导致我国饭店业总体经济效益低下的原因，其根本在于结构性过剩。因此，必须根据市场需求来调整现有结构，虽然我国旅游饭店业的总量相对过剩，但却不能简单地以控制总量扩张为手段，因为我国饭店经济效益低下的根源在于现存的市场主体经营不利。适当地增加竞争主体，通过市场竞争，更有利于淘汰弱势企业，提高整个产业的竞争力，优化产业结构。1、实现行业管理。这是实现全行业宏观调控与微观

6、指导相统一的基础。行业管理是通过一定的组织机构，对全行业的有关经济活动加以统筹、协调、监督，并为全行业提供信息咨询服务。我国饭店的投资主体存在着多样性，许多饭店受主管部门约束性较强，从而造成行业主管部门对饭店管理不利的局面。因此，需要构建一个全方位的行业管理机构对我国旅游饭店在宏观上进行指导。2、行业主管部门加强产业宏观调控，适当加大饭店业进入壁垒。行业主管部门应根据国家及地区旅游饭店业具体状况与行业前景，对旅游饭店业发展进行统一规划，防止一哄而上的局面出现。国家旅游管理部门要制定正确的产业发展政策、组织政策及区域政策，这是地方行业部

7、门决策的基础。特别是区域发展政策，对旅游饭店的发展进行前置性区域规划，成为必需。地区行业管理部门要确定本地区所需饭店类型、档次、数量，以此为标准对饭店进行前置性审批，对于非理性投资行为要坚决杜绝。（二）实现产权主体多元化，构筑公平、高效的竞争平台。我国国有经济虽然在旅游饭店中占有绝对的比重，但竞争力不强。同时，大量非独立的经济主体的存在，构成二元性经济主体竞争结构，是造成整个旅游饭店业竞争过度的原因之一，并且根据WTO的贸易规则，这严重违反了国际惯例和世贸组织的公平竞争原则。在我国努力建立完善的市场经济体制的背景下，国有产权关系的清晰

8、与充分竞争的环境是提高国有资产配置效率的必要条件。旅游饭店业属于竞争性、盈利性的行业，竞争性领域内的企业国有资产的配置可以采取较为彻底的市场化进程，即在这个过程中允许所有权发生变化，所以我国的旅游饭店业是国家鼓励改为混合