浅议粮食收购“资金池”非现金结算业务的应用

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1、公立医院社会责任相关研究：综述及展望摘要：近年来，随着社会责任理论的不断发展与完善，公立医院社会责任备受国内外学者的关注。基于此，文章系统冋顾和梳理了国内外公立医院社会责任的内容、信息披露、评价体系及报告等相关研允成果，并展望了该领域的进一步研允方向，希望能为学者对此进行更加深入研究时提供参考，且有利于我国公立医院社会责任信息披露框架、评价体系及报告等相关制度的制定与实施。关键词：公立医院社会责任文献综述—*弓I随着我国经济的快速发展及人民生活水平的不断提高，健康及医疗卫生服务问题成为社会各界关注的焦点。2009年，国务院发布的《关于深化医疗卫生体

2、制改革的意见》指出：要坚持公立医院公益性不动摇，落实政府领导、保障、管理及监替四个方面的责任，充分发挥市场的机制作用，保障可持续的运行新机制。探索出一条能够促进公立医院自身发展，同时能够满足人民基本医疗卫生服务需求，并且做到有服务、有责任、有竞争、有活力的科学发展之路，是我国公立医院发展的重要方向和研究热点。在我国医疗卫生体制改革不断深化、医疗服务业市场化加速推进的过程中，部分医疗机构片面引入企业经营理念，尤其是一些公立医院，盲目追求利益最大化，忽略了公立医院的公益性特质，疏于履行社会责任，这是导致当前医患关系紧张和医患纠纷频发的重要原因之一。因此，

3、把公立医院社会责任与其发展战略相结合，是我国公立医院自身长期稳定发展以及促进社会和谐的有效途径，该过程的顺利进行亟需政府及各相关部门与学术界联合起來，规范公立医院社会责任，加强监督和约束机制，促使公立医院积极有效地承担社会责任。本文以公立医院社会责任为主题，对公立医院社会责任的内容、信息披露、评价体系及报告等相关研究成果进行了综述和展望。二、公立医院社会责任研究现状医院在国内外具有不同属性，国外以私立医院为主，我国则以公立医院为主，因此，国外对医院社会责任的研究通常囊括在对企业社会责任研究的范畴内。笔者以''主题〃为检索项，以''企业社会责任〃为检索

4、词，从2007年至2016年近十年共检索到21843篇论文；以''公立医院社会责任〃为主题检索词，从2007年至2016年共检索到79篇论文，其各年度论文分布情况详见表lo从表1可以看出，白2007年以来，学者们对企业社会责任的研究成果呈井喷式增长。但是，我国对公立医院社会责任的研究尚处于起步阶段，成果较少。因此，对公立医院社会责任进行进一步研允具有"大的理论和实际应用价值。（一）公立医院社会责任内涵对社会责任的研究最初由企业拓展至公营部门，然后再向医疗卫生领域延伸，由此产生了医院社会责任。医院社会责任要求医院不仅要为特定的社会需求者提供治疗或积极组

5、织促进社会健康的活动，包括满足穷人等特殊人群的需求（美国基督健康协会，CHA）,还应该满足整个社会普通公众的需要，不应仅针对困难群体，且庚院还应为公众提供质优价廉与便利的卫生医疗与集体消费品。医院在其运营过程中应承担对国家、社会、公众及员工的责任，如公民医疗、保健、康复等责任，应将社会效益放在首位。在我国，公立医院的服务宗旨应该是在确保社区居民卫生服务质量，维护国家、人民的健康利益，维护好'、医社关系〃的基础上使其效用最大化。2010年，新加坡中央医院直接采用企业社会责任衡量标准來衡量医院对社会事务的贡献。在提供优秀的医疗和保健服务的同时，医院还鼓励

6、员工积极参与疾病预防与健康的宣传教育，进行社区服务为底层群体提供人道救助和慈善关怀，并且为受灾国家提供跨国界医疗援助服务等。对于公立医院社会责任内涵，有直接引用国际社会责任标准工S026000为医院社会责任定义，将其定义为组织通过透明和合乎道德的行为，为其决策和活动对社会及环境造成的影响承担责任，包括以下行为：（1）促进可持续发展，关注安全健康和福利；（2）充分考虑利益相关者的利益；（3）尊重法律法规并与国际行为规范保持一致；（4）全而贯彻落实社会责任，并监督促进组织影响区域范围内其他组织的社会责任行为（ToshiroKumakawa,2009）o此

7、外，有不同学者从社会功能说、社会公益说、单纯社会责任说、利益相关者说等角度探析公立医院社会责任（谭雯，2011）o（二）公立医院社会责任内容从利益相关者角度分类，公立医院社会责任可以分为内部责任与外部责任两个部分。内部责任主要包括对员工及医院业绩的责任，外部责任包括四个方面：（1）患者方面：为患者提供优质服务，控制医疗质量，节省病人费用；（2）环境方面：医疗垃圾回收处理，节约资源、循环再利用，减少环境污染；（3）政府方面：突发公共卫生事件，公共健康指导和疾病预防，培训、指导基层医疗机构人员；（4）医保部门：严格审核医保病人的材料，提高资金使用效率，有

8、效配置资源（刘肖宏，2009）o此外，从所承担责任的属性角度分类，公立医院社会责任内容可以分为法律责任、经济