大力实施科技创新人才强区战略为加快沿海开发提供强力支撑

大力实施科技创新人才强区战略为加快沿海开发提供强力支撑

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1、大力实施科技创新人才强区战略为加快沿海开发提供强力支撑科技是第一生产力,创新是引领发展的第一动力,而人才始终是驱动科技创新发展的核心要素。在###区委、区政府的正确领导下,###港经济开发区深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,抢抓“一带一路”战略机遇,始终把科技创新、人才强区战略作为###港创新发展、转型发展、跨越发展的重要抓手,有力推动了战略性新兴产业和临港重特大产业的转型升级、集聚发展,科技创新和人才工作获得突破,沿海开发迈上了新台阶。一、主要做法和现状1、科技创新取得突破。近年来,我区初步建立

2、起科技创新工作组织网络体系,努力扩大企业高新技术创新、管理创新,实现装备、技术和产品整体升级,以产业为龙头、市场为导向,鼓励引导企业、院校构建多形式产学研合作载体,推进工程技术中心、重点实验室等企业创新平台建设,不断提升产业档次。截至目前,我区已建成国家级博士后科研工作站、农业科技园、国家科技兴海示范基地各1家,省级海洋生物产业协同创新基地1家、知识产权试点园区1家、院士工作站2家、省级博士后工作站4家、省级以上高新技术企业7家、企业省级工程技术研究中心8家。2、招才引智成效显著。我区实行高端人才“柔性引进”模式,将引

3、才与招商相结合,利用江苏海洋产业研究院、盐土大地、博士后科研工作站等高端平台招才纳智,不断拓宽聚才渠道,发挥人才杠杆作用。同时,积极动员园区及区内企业参加全国各地人才峰会、高端人才洽谈会等活动,瞄准产业高端人才和海外高层次人才,多措并举,主动出击,放大聚才效应,吸纳各类高层次创新创业人才。截至目前,我区共招引欧阳平凯、江欢成、刘新垣等院士7人,杜振宁、姜国辉、彭涛等“千人计划”7人,高级研发人员200多人,成功入围江苏省“双创”领军人才项目4个,###市“双创”领军人才项目12个。二、存在问题和制约因素经济新常态下,我

4、区科技和人才工作的总体规模和水平与经济社会发展需求相比,还存在一定的距离,主要的问题有以下几个方面。1、科技投入比重较低。区内绝大部分企业对科技投入重视力度不够,科研投入超过总销售额3%的仅有7家,大部分企业科研投入达不到1%,少部分企业投入甚至为零。2、企业创新内生动力不足。区内现有产业以传统产业为主,规模以上定报企业只有56家,数量少,除博汇集团、联鑫钢铁外,体量都很小,没有形成上下游产业链集群,且大部分规模企业总部设在外地,研发机构与高层次人才主要在总部,设在港区的公司只是生产基地,例如博汇集团、海嘉诺、兄弟维生

5、素等。小、微企业的科技创新意识更加不强,对科技创新的发展动力认识不足。近年来,新招引的战略性新兴产业大多还处于建设阶段,各类科技创新成果产出和高层次人才需求还没有显现出来。3、内在基础条件薄弱。人才最看重的是一个地区的就业创业环境和成才成长空间,一般来说,经济越发达,给人才提供的成功机会就越多。我区经济虽然一直保持良好发展势头,但与经济发达地区相比,我区在科技水平、设备配套和奖励政策等要素上都缺乏核心竞争力。就当前企业人才招引形势而言,人才引进多以“柔性引进”为主,刚性需求不强,部分企业引进的人才层次相对较低,与企业的

6、需求还不匹配,针对性不强。与此同时,部分企业因创新意识不强,致使一些紧缺的技术人才反而流出企业,前往别处发展,造成了企业专业技术人才的进一步下降。三、几点思考和建议1、高度重视,牢固确立优先发展战略。高度重视科技创新和招才引智在经济社会发展中的重要地位和作用,坚决落实“创新”发展理念,大力实施区委、区政府十三五规划提出的“创新驱动战略”,主要领导亲自谋划、亲自过问、亲自挂帅,统筹推进科研院所、高校、企业、政府、社会服务全面创新,实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。不断加大政府的科技投入,制定出台各类扶

7、持政策,引导和支持创新要素向企业集聚,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。2、广泛宣传,充分激发企业主体作用。进一步加大宣传力度,强化科技服务企业的理念,加大政策宣传、业务培训、咨询服务的力度,丰富服务内容,创新服务方式,激发企业主体创新作用。一方面,不断强化###港网站、今日###港报等传媒作用,进一步宣传上级优惠政策和各类优秀人才的典型事迹,营造良好的科技创新和人才引进环境。另一方面,不断深入园区和企业,开展上门服务,现场办公,“一对一”服务企业负责人听取意见和建议,了解情况和需求。通过开

8、办讲座、专场解答、互动交流等形式,提供咨询服务,帮助企业用足、用好各项扶持政策。3、重点重抓,着力推进平台建设。一是产业创新平台建设。以“增强自主创新能力、提升可持续发展能力”为目标,加快平台体系优化和重点平台提升。围绕海洋生物、盐土农业、高端装备、新能源、新材料、现代服务以及临港特色产业,再选优招引一批科技技术含量高的项目,同步

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