描绘精美蓝图谱写精彩开局

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1、描绘精美蓝图谱写精彩开局在更新更高的平台上实现更好更快地发展——在开发区2011年工作会议上的讲话周毅（2011年1月5日）同志们：令人自豪而又难忘的“十一五”已经胜利落幕，令人向往更加美好的“十二五”已经扬帆起航。在这承前启后、继往开来的关键时刻，我们在这里隆重召开2011年工作会议。主要任务是，认真贯彻落实近阶段中央省市各级会议精神，回顾总结“十一五”的成就及2010年的工作，深入分析当前面临的形势，科学谋划“十二五”发展的目标定位、战略思路，研究部署2011年的工作任务，动员全区上下站在新的起点、立足新的平台，以更加奋发有为的姿态，更加昂扬向上的状态，更加扎实有效的措

2、施，解放思想，创新实干，奋勇争先，推动全区经济社会更好更快地发展，努力把淮安经济技术开发区的明天建设得更加美好。下面，我根据党工委、管委会集体讨论的精神，讲四点意见。一、“十一五”及2010年工作回顾回顾过去的五年，展现在面前的是波澜壮阔的创业图景，响彻在耳畔的是昂扬激越的奋进乐章。五年来，在市委市政府的坚强领导下，在高市长的带领关怀下，我们围绕“崛起苏北、超越苏中、接近苏南”的奋斗目标，始终坚持以科学发展观为统领，以经济建设为中心，不断创新工作思路，积极破解发展难题，全力提升发展质效，提前并超额完成了“十一五”的各项目标任务。主要体现在以下六个方面：“十一五”，是建区以来

3、综合实力提升最快的五年。主要经济指标年均增幅保持在40%以上。2010年地区生产总值、业务总收入、全社会固定资产投入、财政收入和一般预算收入分别是“十五”末的4.8倍、6倍、9.5倍、14.7倍、12.89倍，其中地区生产总值、业务总收入、财政收入等指标超过前13年的总和，对全市的贡献份额由“十五”末的不足2%提升到10%，进入全省省级开发区第一方阵。“十一五”，是建区以来重大项目突破最多的五年。工业经济在三次产业结构中，由“十五”末的78.3%上升为“十一五”末的83.3%，主体地位进一步凸显。初步形成了IT、盐化工和机械制造三大特色支柱产业。成功引进富士康、台玻、明基达

4、方、膳魔师、华达利、国宝节能空调、敏实汽车零部件等一批世界500强企业或品牌项目，台企达200余家，成为江北知名台资集聚区。成功举办了五届台商淮安论坛，在海峡两岸产生了巨大影响，提升了淮安的知名度，促进了台资的集聚。“十一五”，是建区以来城市形象变化最大的五年。累计实施城建项目423个，营造绿化面积558万平方米，城市绿化覆盖率达39.5%；区域面积从79平方公里扩大至152平方公里，城市化率达60%；建成区“退二进三”，服务业保持倍增发展态势，总量五年翻了三番，一批高档小区、特色游园、标志性建筑相继建成，圆满完成四城创建工作，城市品位快速提升。“十一五”，是建区以来功能载

5、体创成最多的五年。累计完成全社会固定资产投入618亿元，基础设施基本实现“九通一平”，处于江北领先水平；各类特色园区相继建成，分别创建了国家级经济技术开发区、国家级出口加工区、国家级留学人员创业园等“国”字号招牌5个，省级新型工业化示范基地、省级盐碱科技产业园、省级软件园、省级服务外包示范区等“省”级招牌10个。“十一五”，是建区以来人民群众受益最实的五年。累计完成社会事业类投入14.6亿元，是前13年总投入的7.8倍。科教文卫等事业全面进步；建立了涵盖城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤生育保险、土地换保障、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险的社会保障制度体

6、系，土地换社保等工作走在全省前列，保障项目覆盖一生，保障标准高于省定标准。失业率控制在3.16%以下；城乡居民收入年均增幅超过两位数，达15%，群众幸福感明显增加。“十一五”，是建区以来干事创业氛围最好的五年。五年来，全区上下群策群力，团结拼搏，真抓实干，干部队伍思想状态、精神状态、工作状态全面提升。社会治安综合治理成效显著，“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作和公安信息化、执法规范化、和谐警民关系等“三大建设”多次受到上级表彰，社会大局保持稳定。过去的五年，各级领导的褒扬越来越多，人民群众发展的信心越来越强，社会各界的评价也越来越好。期间，接待省部级以

7、上领导来区视察达98批480人次。开发区的知名度和美誉度、开发区人的自尊心和自信心得到极大提升。伴随着“十一五”发展的奋进旋律，2010年的工作实现了新的跨越和突破，创造了新的亮点，尤其是国家级经济技术开发区申报成功将永载史册。主要成绩体现在以下七个方面：（一）坚持科学跨越发展，主要指标强势增长。实现地区生产总值108亿元，全社会固定资产投资完成217.49亿元，进出口总额23亿美元，实际利用外资4.05亿美元，实现财政收入50.41亿元、地方一般预算收入20.37亿元，主要经济指标增幅超过40%。特别是全社会固定