财政收入规模以及影响因素分析

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1、财政收入规模以及影响因素分析一财政收入概述财政收入,是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而抽泣的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内(一般为一个财政年度)所取得的货币收入。财政收入是衡量一国政府财力的重要指标,政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量,在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。财政就是为了满足社会公共需要,弥补市场失灵,以国家为主体参与的社会产品分配活动。它既是政府的集中性分配活动,又是国家进行宏观调控的重要工具。二财政收入规模分析根据财政部的统计数据显示,2009年全国财政收入执行初步统计数为68477亿元,比上年增加7147亿元,

2、增长11.7%。其中:中央本级收入35896亿元,同比增加3216亿元,增长9.8%;地方本级收入32581亿元,同比增加3931亿元,增长13.7%。从中央预算稳定调节基金调入505亿元。财政收入中的税收收入59515亿元,比上年增长9.8%;非税收入8962亿元,比上年增长26.1%。主要收入项目:国内增值税增长2.7%,国内消费税增长85.3%(剔除成品油税费改革和卷烟消费税政策调整的增收因素后增长7%左右),营业税增长18.2%,企业所得税增长3.2%,个人所得税增长6.1%,进口货物增值税、消费税增长4.6%,关税下降16.2%,证券交易印花税下降47.9%,车辆购置税增长17.5

3、%。另外,出口退税6487亿元,比上年增长10.6%,相应减少财政收入。表一我国历年财政收入总额以及增长速度单位:亿元年份财政收入总额增长速度(%)1978年1985年1990年1995年2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年1132.262004.852937.106242.2013395.2316386.0418903.0421715.2526396.4731649.2938760.2051321.7829.522.010.219.617.022.315.414.921.619.922.532.4资料来源:《2008年中国统计年鉴》改革开放以来我

4、国财政规模长期保持较快的增长水平(见表一),为我国社会经济的长期发展以及人民生活水平的提高奠定了十分重要的基础,为我国社会主义现代化建设做出了巨大贡献!我国财政快速增长是中央和地方共同作用的结果,改革开放以后中央财政收入增速从总体来讲是快于地方的(见表二)。19表二我国历年中央以及地方财政收入结构单位:亿元1978年1990年2000年2005年2006年2007年财政收入总额1132.32937.113395.331649.338760.251321.8中央财政收入175.8992.46989.216548.520456.627749.2地方财政收入956.51944.76406.1151

5、00.818303.623572.6资料来源:《2008年中国统计年鉴》我国财政是随着我国经济增长而不断增长的,年平均增速:“六五”时期为11.6%,“七五”时期为7.9%,“八五”时期为16.3%,“九五”时期为18.7%,“十五”时期为18.7%。2007年财政收入规模比1978年增长了45倍,比1990年增长了17倍,比2000年曾整了3.8倍。79年到07年平均增长14.1%,91年到07年平均增长18.3%,01年到07年平均增长21.2(见图一,图二)。如此高速的增长与我国经济整体上升不无关系,在我国历史上甚至世界史上都是罕见的奇迹!图一2007年财政收入规模教以前年度增长速度比

6、较图二改革开放后财政收入规模平均增长图三我国财政收入规模原因分析(1)经济发展水平财政收入的增长是由经济发展水平和发展阶段决定的,经济发展是财政收入增长的基础。经济发展水平反映一个国家的社会产品的丰富程度和经济效益的高低。经济水平高,社会产品丰富,该国财政收入总额就较大。即在假定税收制度不变、管理力度不变的条件下,经济发展水平越高,财源越丰富,财政收入占GDP的比重越高;19同一国家的经济发展阶段越高,财源越丰富,财政收入占GDP的比重越高;当市场经济相对成熟、管理体制和税制结构相对稳定的时期,财政收入占GDP的比重便会相对稳定。从横向来看,在经济发达国家财政收入占GDP的比重要高于发展中国

7、家,在中等收入国家要高于低收入国家。从纵向来看,英、法、美三国1880年全部财政收入仅相当于国民生产总值的10%左右,目前已上升到30%-50%,并保持相对稳定,如美国在长达40年的时间里,其财政收入占GDP的比重基本保持在30%左右。所以经济决定财政,没有经济不发达而财政可以丰裕的。生产技术水平也是影响财政收入规模的重要因素,而生产技术水平是内含于经济发展水平之中的,因为一定的经济发展水平总是与一定的生产技

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