试卷代号1259

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1、试卷代号：1259中央广播电视大学2010-2011学年度第一学期“开放本科’’期末考试（半开卷）西方行政学说试题注意事项一、将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完考卷和答题纸后才可离开考场。二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指定位置上，写在试卷上的答案无效。三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。一、选择题（共15分）（一）单项选择题（每小题1分，共5分）1．行政学于19世纪末20

2、世纪初首先在美国产生，其公认标志是曾任美国第28届总统的伍德罗·威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章()。A．《政府论》B．《政治与行政》C．《社会和经济组织的理论》D．《行政学研究》2．法约尔的主要功绩在于()。A．给管理规定了特有概念B．开创了组织研究领域C．提出了14条管理原则D．将管理定义为5要素3．在行政学研究中，最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具是()。A．决策B．系统C．权力D．群体4．新公共行政学的效率观指的是()。A．机械性效率B．技术性效率C生产性效率D．社会性效率5．奥

3、斯本认为，企业家政府对政府各部门表现的评估和资助的依据是()。A．公众舆论B．项目多少C．实现目标D．政策效果（二）多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两个以上的答案正确）6．古德诺把行政功能从内部作了划分，包括有()。A．执行功能B．司法功能C．政治功能D．准司法功能E．统计功能F．半科学功能7．厄威克认为，作为一名领导者，应该时时记住自己扮演的角色所具有的功能有()A．代表他所服务的组织B．具有相当的权威C．制定组织战略并付诸行动D．管理日常工作E．监督各项工作实施F．给下属解释所要进行工作的目的和意义8．在林德

4、布洛姆看来，渐进决策需要遵循的基本原则有()。A．不急不躁原则B．按部就班原则C．平稳过渡原则D．稳中求变原则E．连续不断原则F．积小变为大变原则9．里格斯认为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的有()。A．经济要素B．社会要素C．文化要素D．符号系统E．政治构架F．沟通网络10.法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有()A.想象B．解构C．去领地化D．变样E．反思F．创新二、填充题（每空1分，共15分）11．法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的------

5、---和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的---------等历史性著作中，都蕴含着丰富的行政管理思想。12.泰勒认为，规模较大的企业不能只依据____来组织和管理，而必须应用例外原则。13.韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但--------和是各类社会组织都不可或缺的要素之一。14.巴纳德认为组织是一个由________、共同目标和——这三个相互关联的要素构成的有机整体。15.综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有一-------和--------的特征。16.沃尔多把组织理

6、论的发展分为三个阶段。第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为一--------时期，最后一个阶段称之为——------时期。17.在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的________”，其管理的目的在于“一——”。18.在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在____与____两个方面。三、简答题（每题10分，共30分）19.法约尔对管理的概念是如何界定的？20.沃尔多怎样批评传统行政学？21．德鲁克认为运用目标管理方法应注意哪些关键问题？四、论述题（每题20分，共40分）22.结合实际谈谈你

7、对怀特关于行政环境与行政管理关系的论述的认识。23.布坎南所说的“政府失败”是什么意思？联系实际谈谈你对他关于“失败”的根源的分析及政策建议的看法？试卷代号：1259中央广播电视大学2010-2011学年度第一学期“开放本科”期末考试（半开卷）西方行政学说试题答案及评分标准（供参考）2011年1月一、选择题（共15分）（一）单项选择题（每题1分，共5分）1．D2．B3.A4．D5．D（二）多项选择题（每题2分，共10分）6.ABDEF7.ACDF8.BDF9.ABDEF10.ABCD二、填充题（每空1分，共15分）11．《政府

8、论>《社会契约论》12．职能原则13．权威控制14.协作的意愿信息交流15．一体化实践性16.“新传统组织理论”现代组织理论17.服务性设施出色的服务18.政治可行性谁是真正的委托人三、简答题（每题10分，3题共30分）19.法约尔对管理的概念是如何界定的？答：法约尔对于管理