海南农民专业合作社

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1、海南省农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法第一章总则第一条为进一步规范省级农民专业合作社示范社监测认定工作，确保省级示范社评定及监测工作的公平、公正、公开，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》（简称《合作社法》）、《海南经济特区农民专业合作社条例》（简称《条例》），按照农业部等9家全国农民合作社部际联席会议成员单位《关于印发〈国家农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法〉的通知》（农经发〔2013〕10号）、《工商总局农业部关于进一步做好农民专业合作社登记与相关管理工作的意见》（工商个字〔2013〕199号简称《意见》）和《中共海南省委办公厅海南省人民

2、政府办公厅关于进一步推进农民专业合作社发展的若干意见》等有关文件和规定，结合我省的实际，制定本办法。第二条海南省农民专业合作社示范社（以下简称“省示范社”）是指按照《合作社法》、《条例》和《意见》等法律法规和相关规定成立，达到标准和要求，并经省农民合作社发展厅际联席会议（以下简称“省联席会议”）评定的农民专业合作社。第三条对省示范社的评定和监测，坚持以下原则：（一）坚持“自愿申请、严格标准、择优评定、动态监测”原则；（二）坚持公开、公平、公正原则；（三）坚持评选不干预农民专业合作社的生产经营自主权，实行竞争淘汰机制的原则。第四条省级示范社评定工作采取名额

3、分配、等额推荐、媒体公示、发文认定的方式。省联席会议根据各市县农民专业合作社发展和示范社建设情况，以及农业、林业、渔业、水务、供销、农垦等类型合作社发展情况确定省级示范社分配名额。第二章申报第五条申报省示范社的农民专业合作社原则上应该是市县级示范社，并符合以下标准：（一）依法登记设立1、在市县工商部门注册登记满两年以上，办理了组织机构代码和税务登记证，并在市县农业（农经）部门登记备案，有独立的银行账户，实行独立会计核算，有专（兼）职的财会人员。2、依法在税务部门按时办理税务登记，按时如实申报纳税，在工商部门按时进行年报、在质量技术监督部门按时进行组织代码

4、年审的农民专业合作社。3、有固定的办公场所，内部组织分工明确，制订符合本社实际的章程。4、合作社成员都应当出资（含以土地、农业机械设备、林权等入股），合作社中从事农业生产的成员出资总额占合作社成员出资总额的50%以上。（二）实行民主管理1、成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构健全，运转正常，认真履行职责，作用得到充分发挥。2、建立完善的财务管理制度、社务公开制度、民主议事决策制度等内部规章制度，制度公开上墙，并认真执行。3、每年至少召开一次成员（代表）大会，并有完整的会议记录，所有出席会议的成员应在会议记录上或会议签到簿上签名。4、成员（代表）大会

5、选举和表决实行一人一票制，或采取一人一票制加附加表决权的办法，附加表决权总票数不超过本社成员基本表决权总票数的20%。（三）财务管理规范1、配备专职或兼职持有会计从业资格证书的专业财务人员，财务人员与理事会、监事会成员没有近亲属关系，开展电子化记账，会计和出纳互不兼任。2、执行农民专业合作社财务会计制度，做好日常核算，核算程序规范，核算手续完善，收支有预算，报账有审批，及时记账，资产核算日清月结，有规范的会计报表。　3、设立成员账户，成员出资额、公积金量化份额、与本社的交易量（额）和返还盈余等记载事项准确无误。政府财政给予农民专业合作社的扶持资金和他人捐

6、赠所形成的财产，用于合作社的建设和发展，平均量化到每个成员。4、每年盈余分配方案符合法律规定，必须成员大会讨论通过。可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%，与成员没有产品或服务交易的股份合作社，可分配盈余应按成员股份比例进行分配。5、监事会认真履职，及时核查、定期审计、实时报告，对合作社生产经营状况、盈余分配方案、财务会计报告及其他财务有关情况，实行全过程监督。6、合作社入资及往来款项存入合作社银行帐户，有一定银行流水账单。每年编制年度业务报告、盈余分配方案或亏损处理方案、财务会计报告，经监事会审核，在成员（代表）

7、大会召开十五日前置于办公地点供成员查阅，理事会接受成员质询。年度报告材料分别报工商和农业部门，在登记机关指定的网站上公示。（四）经营规模较大。1、种养类合作社成员20人以上，其他类型的合作社成员20人以上，成员出资总额60万元以上，固定资产20万元以上。农民用水合作组织农民用水户达到100户以上，管理有效灌溉面积500亩以上。2、种植类合作社基地面积200亩（种植菌类、花卉类基地面积100亩）以上，农机类合作社的机械装备数量在10台套以上，畜牧养殖类合作社一年出栏生猪1500头、牛50头、羊800头、禽类10万（只）以上、养蜂2000箱以上、驯养野生动物

8、龟类30000只以上、蛇类5000条以上、果子狸2000只以上、蛙类20万只以上