基于企业失信成本视角的食品安全问题研究

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1、第1期总第112期浙江工商大学学报No．1Vol．1122012年1月JOURNALOFZHEJIANGGONGSHANGUNIVERSITYJan．2012基于企业失信成本视角的食品安全问题研究孙敏(大连市委党校，辽宁大连116013)摘要:近年来，食品安全事故层出不穷，不少学者认为中国食品市场的监管体制不顺、监管法律不完善是食品安全事故多发的主要原因。诚然，这些都是不争的事实。然而，生产者承担的不安全成本过低，导致食品行业普遍缺乏诚信也是问题食品接连不断被生产出来的一个不容忽视的因素。因此，有必要研究抽样误差、检验误差、追溯误差对食

2、品生产者成本的影响，进而不断创新监管工具和监管思路、改进监管技术，让不安全食品的生产者直接承担不安全食品所带来的成本，以此促使生产者为食品安全付出更多努力。关键词:食品质量安全;诚信缺失;不安全食品成本;可追溯系统中图分类号:F062．9文献标识码:A文章编号:1009-1505(2012)01-0044-08一、引言近年来，食品质量安全事故频频发生。海南毒豇豆事件、河南南阳毒韭菜事件、上海染色馒头事件、青岛福尔马林浸泡小银鱼事件……接二连三的食品质量安全事故给全社会带来的损失我们无法准确的计算，但可以肯定的是食品质量安全事故频频发生，

3、公民的身体健康和生命安全得不到最基本的权利保障，社会正常秩序遭到严重破坏;频频发生的食品安全事故扰乱了食品行业的市场秩序，国内市场和国际市场频频丢失，威胁着中国整个食品行业的健康和长远发展。更为严重的是层出不穷的食品质量安全事故，严重影响着中国的国际形象和国家声誉。在全国上下致力于建设和谐社会的今天，食品质量安全问题，这一极不和谐的因素，已经成为我们急需解决的社会重大问题。［1］［2］不少学者已从监管体制(安丰东，2007)、监管法律(李怀、赵万里，2009)等方面给予解释，认为中国食品安全监管体制不顺、法律不完善是食品安全事故接连发生

4、的主要原因。诚然，监管体制不顺、监管法律不完善对种养殖户、食品加工企业、食品流通企业漠视食品安全的行为具有不可推卸的责任。然而，随着监管体制的不断理顺、法律制度的不断完善以及监管活动日常化，但生产环节滥用农药、抗生素、膨胀剂;加工环节过量添加食品添加剂、防腐剂;流通环节保存不当，食品过期等问题仍然是屡屡发生。冰冻三尺，非一日之寒，问题的严重性值得深思。收稿日期:2011－09－23作者简介:孙敏，女，土家族，湖北恩施人，中共大连市委党校讲师，经济学博士，主要从事政府规制等方面研究。第1期孙敏:基于企业失信成本视角的食品安全问题研究45本

5、文认为食品生产者的诚信缺失是导致食品安全事故层出不穷的一个不容忽视的因素。虽然在食品供应链中已经采取多种机制来降低个人或企业的诚信缺失。例如，第三方认证通常被用来确保生产者提供隐藏的食品特征信息。有机产品和各种国际认证属于这一类。产品质量保证和履约保函是降低诚信缺失的其他机制。不过，降低诚信缺失的最好方法还是让生产者承担不安全食品所产生的成本。因为，诚信缺失是个人或组织与成本隔绝的结果。在食品供应链中，食品生产者经常与其生产不安全食品所带来的成本相隔绝。这些成本包括不安全食品引发疾病所产生的社会成本、个人成本，以及行业的信誉损失。当生产

6、者与不安全食品带来的成本隔绝时，他们就没有激励生产安全食品。因此让生产者承担不安全食品带来的成本，才是减少诚信缺失的良策。但是让生产者承担不安全食品所产生的成本的机制实施起来是比较困难的，这主要是因为它要求不安全食品的生产者是可以甄别的，并且生产者有能力支付不安全食品所产生的成本。因此，为了甄别生产者，食品来源必须具备可追溯性。所［3］谓可追溯性就是通过供应链追踪一种产品和它的特征的能力。一个有效的可追溯系统是可以快速而准确地甄别出不安全食品的来源的。无效或低效的可追溯系统在甄别不安全食品的生产者时会出现明显错误，被称为追溯误差。追溯误

7、差在食品供应链中是很普遍的，这是因为食品的生产和消费通常是共同交错的，并且疾病通常是在受害者消费食品几天之后才会发作。本文建立了一个分析框架，该分析框架嵌入了抽样误差、检测误差和追溯误差，利用该分析框架分析了各个参数对食品生产者生产安全或不安全食品效用的影响，尤其着重分析了追溯误差、转移支付对企业提升食品安全做法的影响。本文的研究结论表明，努力减少抽样误差、检测误差、追溯误差，资助食品安全生产的做法可能对食品供应安全产生巨大的影响。二、诚信缺失与不安全食品成本(一)食品行业的诚信缺失对于商业活动中的诚信缺失，已有文献已经从多个层次进行界

8、定，有人认为诚信缺失是一种道德失［4］［5］范行为(唐任伍，2002)，有人则把诚信缺失看成是一种违法犯罪行为(周汉华，2002)。在西方学者看来，诚信缺失就是一种“道德风险”或机会主义行为。按照他们的定义