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1、广西大学硕士学位论文论会计委派制姓名:袁仕洪申请学位级别:硕士专业:金融学指导教师:杨秋凤;刘铭达2001.4.1广西大学硕士学位论文·《论会计委派制*摘要论会计委派制摘要r373686会计委派制是一种新型的会计人员管理体制,其主要目的是为了提高会计信息质量,规范会计行为,加强会计监督,保护所有者权益。它对加强国有资产管理,治理“三乱”和私设“小金库”问题,从源头上遏制铺张浪费、反腐倡廉,促进党风和社会风气好转,密切党群干群关系具有明显成效。j会计委派制的理论基础是:两权分离理论、内部人控制理论和会计监督理论等

2、。它与现行有关法律规定并不矛盾,从国际惯例看,也有类似的做法。其委派范围主要是行政事业单位和国有企业。可采取派遣式和代理记账式两种方法和多种模式。最后,文章对会计委派制与财政预算改革有机结合问题,加强金融会计内部控制,实行稽核员委派制度等进行有益的探讨,并对完善会计委派制提出几点设想。j7关键词。会计管理体制会计委派会计监督内部控制稽核员委派,广西大学硕士学位论文·“论会计委派制》ABSTRACTONTHEACCOUNl-ANTDESlGNATlONSYSTEMABSTRACTTheaccountantdesi

3、gnationsystemisanewsystemofmanagingaccountantsaimingatimprovingthequalityofaccountinginformation,standardizingaccountingpractice,reinforcingaccountingsupervisionandprotectingtheowner’Srightsandinterests.Itmayproduceamarkedeffectonthemanagementofstate—ownedas

4、sests,ontherectificationofthe‘‘threeDisorder’’and“treasuries”setupfornolegitimatereasons.onkeepingdownextravaganceandwaste,Onanti-corruption,ontheimprovementinpartyconductandgeneralsocialcorduct,andonstrengtheningtheParty’Sandcadres’tieswitllmasses.Theration

5、aleoftheaccountantdesignationsystemiSthetheoryofseperationofpowers,thetheoryofinternalcontrolandthethearyofaccountingsupervision.111esystemdoesnotconflictwiththeexisting1awsandregulationsconcemed,moreoverthereiSsimilarinternationalpractice,Itmainlycoversthea

6、dministrativeunitsandstate.ownedenterprises;andmayadoptthemodesofdispatchandaccountingagency,andvariouspatterns.Thispaperalsoexploressuchissuesasthecombinationoftheaccountingdesignationsystemandthefinancialbudgetreform,thereinforcementoftheintemalcontrdinfin

7、ancialaccounting.theexerciseofauditordesignationsystem,andtheimprove.mentoftheaccountantdesignationsystem.KEYWORDS:systemofmanagementthroughaccounting,accountantdesignation,accountingsupervision,intemalcontrol,auditordesignation广西大学硕士学位论文·‘论会计委派制,前言月lJ吾理论研究和

8、实践证明:客观、真实的会计信息是实现经济资源合理配置的重要依据;科学、规范的会计法规及准则,良好的会计工作秩序,是市场经济健康发展的重要条件。近年来,由于我国会计管理体制和监督机制不健全等原因,会计工作中存在不少问题,突出地表现为“信息失真,秩序混乱,造假严重”。这些问题严重影响了会计职能发挥,干扰了社会经济秩序,损害了国家和人民群众的利益,是腐败现象滋生蔓延的重要源头之一。但是,人们

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