开展创建放心肉菜示范超

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1、开展创建“放心肉菜示范超市”活动工作方案为严格落实超市食品安全主体责任，提高超市肉类、蔬菜等食用农产品质量安全水平，保障人民群众食用农产品消费安全，省食安办、省食品药品监管局决定在全省开展创建“放心肉菜示范超市”（以下简称“示范超市”）活动。现制定如下工作方案。一、指导思想以习近平总书记“四个最严”要求为指导，贯彻《食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规要求，严格落实超市食品安全主体责任，对肉品、蔬菜、蛋品、水产品、水果等食用农产品（以下统称“肉菜”）实行源头严防、过程严管、风险严控；指导超市建立健全

2、食品安全管理制度，严格实施食用农产品质量安全关键点过程控制，完善食用农产品追溯机制，实行食用农产品安全信息公示；依法加强监督检查和监督抽检，强化社会监督，切实提高超市“肉菜”质量安全水平，构建来源可溯、质量可靠、群众放心的食用农产品消费环境。二、工作目标—17—各地结合国家和省食品安全示范城市创建工作，着力培育一批示范超市，以点带面，发挥超市食品供应主渠道辐射带动作用，推动食用农产品种养殖、加工、贮存、运输、销售等各环节强化质量安全管理，提升我省食用农产品质量安全水平，让消费者放心消费、安心消费。2017年底前，全省21个地级以

3、上市和顺德区均要创建至少1家“放心肉菜示范超市”。申请创建国家和省食品安全示范城市的地市，要结合本地区实际，加大示范超市创建工作力度。三、工作原则（一）企业主责，行业自律。超市是创建“放心肉菜示范超市”活动的主体，要主动落实食品安全主体责任，建立健全食品安全管理制度，强化食用农产品质量安全管理水平，保障食用农产品质量安全。行业协会充分发挥桥梁和纽带作用，协助细化完善示范创建工作标准和要求，引导超市积极参与示范创建活动，促进行业自律规范。（二）政府推动，多方参与。各地食品药品监管部门宣传和发动超市参与示范创建活动，加强对创建超市的

4、指导和监督，引入协会、媒体、第三方机构、专家学者、普通群众等多方力量参与，确保示范超市创建活动取得实效。（三）分步推进，动态管理。按照“企业自愿申请”以及“成熟一个、审定一个”的原则，稳步推进创建活动。示范超市名单实行动态管理，对不符合示范标准要求的取消示范超市资格。四、创建对象—17—有经营肉类、蔬菜、蛋类、水产品、水果等食用农产品的连锁超市门店、单体超市、综合性百货公司（商场）内设超市。各地根据本地区超市的实际经营规模和管理水平，研究确定参加创建活动的超市名单。五、创建标准开展创建“放心肉菜示范超市”活动的超市，应符合如下创

5、建标准：1.示范超市销售的所有肉菜应当符合食品安全国家标准，在提出正式申请创建日期以前连续2年监督抽检未发现示范超市因管理不善造成的销售不合格食用农产品问题。2.示范超市要建立完善肉菜等食用农产品质量安全管理体系，制定并执行各项食品安全管理制度，设立食品安全管理机构、配备专职的食品安全管理人员，并对消费者进行公示。食品安全管理人员应全部经培训考核合格。3.示范超市要设立优质精品肉菜专柜。通过专柜专区等方式，设立有机食品、绿色农产品、供港食用农产品基地直供等优质精品肉菜专柜，公示肉菜种养殖基地、屠宰企业、供应商、产地证明或检验检疫

6、票证、检验检测结果等信息，公开承诺符合认证时的质量安全标准要求，确保专柜销售的有机食品、绿色农产品、供港食用农产品基地直供等优质精品肉菜“真优真精”。—17—4.示范超市要审查供应商资格。从食用农产品供应商采购的，要自行或委托社会第三方机构对供应商进行审核；从肉菜等食用农产品种养殖企业采购的，要对种养殖企业和基地进行审查；从食用农产品批发市场采购的，要对销售者资质条件进行审查。可以参照《SBT10621-2011超市鲜活农产品供应商评价指标体系》有关内容，通过核实材料或现场考察等方式对供应商进行审查，对不具备种养殖环境条件和能力

7、的种养殖基地、无法保障食品安全的屠宰企业或相关供应商，应及时终止采购肉菜产品。5.示范超市要积极推进“产销对接”工作。做到所经营的肉菜具备合法来源并能够追溯至源头，大力推行“订单农业”“农超对接”“厂超挂钩”和“基地+加工企业+超市”等采购模式，保证生鲜肉类全部来自合法屠宰企业，蔬菜主要向具有一定规模的农业种植基地采购；也可以从实行“产销对接”的销售企业采购。进口肉菜产品应从正规渠道采购票证齐全的产品。要通过不断优化采购渠道，确保肉菜来源可靠、质量有保证。—17—6.示范超市要严格执行进货查验和记录制度。要有比较固定的运输渠道，

8、自行运输的，要保证运输工具无毒无害，不添加违禁物质；委托他人运输的，要明确食品安全责任和要求，查看运输车辆或工具卫生状况及温度控制设施运行等情况。进货查验时，查验并留存肉菜产地证明或者购货凭证、合格证明文件；猪、牛、羊肉等鲜肉产品应索取屠宰企业出具的肉品品质检验