富宁消防大队执法制度

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1、富宁消防大队执法制度富宁消防大队执法制度2011年02月11日执法制度富宁消防二0—0年一月目录1•消防执法责任制度2•消防执法主责承办制度3.建筑工程消防设计审核技术复核制度4.法律审核制度5.法律文书行政领导审批制度6.消防行政许可集中受理制度7.消防行政许可网上流转制度8.集体会审制度9.专家论证制度10.建筑工程审验分离制度11•建筑工程消防设计审核、消防验收、监督检查工作交接制度12.消防监督检查任务指令制度13.消防监督错时检查制度14.重大火灾隐患认定、报告和立销案制度15.防消联勤制度16.行政处罚自

2、由裁量制度14.罚缴分离制度15.指导公安派出所消防监督工作制度16.警务公开制17.消防执法理由告知制度18.消防监督执法档案管理制度19.执法质量和绩效考核制度20.执法过错责任追究制度21.建立单位和个人执法档案制度22.网上执法监督制度23.执法情况复查制度24.执法外部监督制度25.举报投诉处理制度26.执法岗位资格制度27.执法人员业务培训制度28.执法工作例会制度29.消防监督技术装备保障制度富宁县公安消防执法建设32项制度为进一步推进消防执法规范化建设,切实提高公安消防机构的执法质量和水平,根据《中华

3、人民共和国消防法》及其配套规定和公安部消防局《加强消防执法规范化建设实施意见》要求,结合实际,特制定了《富宁县公安消防执法规范化建设32项制度》(以下简称《制度》),并提岀如下要求:一是要认真学习。要采取集屮学习、以会代训、白学等多种形式迅速组织消防监督执法人员认真学习《制度》,切实使每一名消防监督执法人员熟悉和掌握《制度》的内容,做到入脑、入耳、入心,要学透学精,学以致用。切实增强消防监督执法人员的法制意识,增强依照制度开展执法工作的自觉性。二是要抓好落实。要紧紧抓住用制度规范行为这一根本,在EI常消防监督执法工作

4、中,严格执行各项消防执法制度,建立健全权责明确、行为规范、公开透明、监督有效的执法工作机制,切实解决执法行为不规范、执法不作为、执法乱作为等突出问题。三是要规范统一文书档案及各类台帐。要结合云南省消防总队编印的《云南省公安消防执法指南》,规范各类文书档案,规范、统一各类消防执法审批表、各类消防执法记录、登记等与落实各项消防执法制度相配套的各类台帐。一、消防执法责任制度一、公安消防机构要依法合理分解消防监督执法业务职能,明确执法岗位职责,确定每名消防执法人员的职责范围。二、建筑工程消防设计备案抽查、消防验收受理,必须审

5、核的工程项目报支队,大队实行受理承办人、内部审批制度。三、消防监督检查、火灾调查实行主责承办人、内部审批制度。四、消防行政和刑事案件办理实行主责承办人、法律审核、内部审批制度。五、消防执法主责承办人要严格按照法定权限、程序、内容、标准等要求履行执法职责,确保执法质量,对消防执法承担直接责任。六、技术复核人耍依据国家有关法律、法规和规范、标准,对承办人意见进行复核,对法律文书格式进行复查,对消防执法承担技术审查责任。七、专兼职法制员对本单位承办的消防行政和刑事案件进行法律审核,对木级公安消防机构起草的规范性文件进行法律

6、审核,对消防执法承担审核责任。八、消防监督业务主要负责人对执法质量承担直接领导责任。九、大队行政主官是本级消防执法的第一责任人,要依法履行消防执法职责,对消防执法承担领导责任。二、消防执法主责承办制度一、公安消防机构办理消防监督检查、消防行政许可、火灾事故调查、消防行政处罚、消防刑事案件等具体事项时,消防执法人员不得少于两人,法律法规另有规定的除外。二、公安消防机构负责人或消防监督业务主要负责人要在执法人员中指定一人作为主责承办人,对承办的具体事项负主要责任,其他承办人负茨要责任。三、主责承办人带领其他承办人依法办理

7、消防执法的具体事项,确保执法质量。四、主责承办人负责法律文书的制作及对其他承办人制作的法律文书的初审,负责档案的收集、整理、立卷,随办结、随立卷、随归档,确保档案的完整性。五、主责承办人要取得公安部消防局颁发的公安消防岗位资格证书,并从事消防监督执法工作两年以上,熟悉有关法律、法规和消防监督执法业务。三、建筑工程消防设计备案抽查技术复核制度一、大队建立建筑工程消防设计备案抽查技术复核制度。大队要明确一名高级或者中级专业技术职务并取得二级以上岗位资格的人员承担技术复核工作;须审核的建筑工程报支队审核。二、技术复核人对备

8、案抽查工程进行技术复查,承担技术复查责任。三、消防设计备案抽查技术复核内容应当包括建筑工程消防设计适用规范、建筑设计定性、建筑总平面、耐火等级、防火分区、安全疏散、建筑消防设施设计的准确性等方面。四、技术复核采取资料审查、现场抽查等相结合的方式进行。主责承办人应当向技术复核人提供已有的资料、拟办意见和其他有关材料。五、技术复核人对主责承办人拟办

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