关于加快推进呼和浩特市文化产业发展几点建议

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1、关于加快推进呼和浩特市文化产业发展的几点建议改革开放以后，尤其是加入WTO以来，呼和浩特市的文化产业取得了较快的发展，虽然我市文化产业起步较晚，却在短时间内获得了长足的进步，但与东部发达地区的城市相比，发展滞后的情况特别显著，我市文化产业崛起之路任重而道远。一、发展现状目前，我市文化产业已初步形成了多门类、多层次、多形式的发展格局，相关产业迅速发展，部分产业成绩突出，主要表现在以下几个方面：（一）设施建设逐步完善。截至2009年，全市建成10座图书馆，11个群众文化馆，22个乡镇文化站，15个文化广场①。（二）文物发掘成绩显著。自2006年我市开

2、展第三次全国文物普查以来，全市共普查文物点1634处，新发现629处，其中，全国重点文物保护单位11处，自治区重点文物保护单位51处，市重点文物保护单位29处。（三）文化事业日趋繁荣。截止2009年，我市拥有电视台两座，一百瓦以上发射台及转播台9座，15套电视节目，广播电台2座，中短波发射台及转播台9座，16套广播节目①数据引自《呼和浩特市统计年鉴》（2010）②，现已形成集发射、传输、接收多种综合运用功能为一体的广播电视覆盖网。（四）文化旅游发展迅速。我市旅游业经过多年的培育，融入草原、民族、召庙等文化元素，发展日益迅速。2011年全年，呼和浩

3、特市共接待国内外旅游者1605.44万人次，其中国内过夜旅游者931.9万人次，一日游游客663.31万人次，入境旅游者10.23万人次，同比增长22%；实现旅游业总收入226.61亿元，同比增长24%③。（五）文娱演出推陈出新。目前我市共有艺术表演团体13个④，各类艺术培训机构71家⑤。一批独具草原特色和浓郁民族风格的民间文学、美术、音乐、舞蹈、曲艺、传统文化活动及民族风情演出得到了很好的展示，如蒙古族长调歌曲、马头琴艺术、呼麦、好来宝、蒙古族和达斡尔民族舞蹈、二人台、那达慕、祭敖包、赛马、摔跤、射箭等在全国具有很大的影响力。（六）节庆会展异军

4、突起。近年来，我市共举办了大大小小集文化娱乐、经贸洽谈、旅游观光为一体的群众节庆文化活动上千次之多，知名的大型节庆文化活动有10多个：如内蒙古国际草原文化节、呼和浩特昭君文化节、中国（呼和浩特）民族商品交易会、中国呼和浩特国际民间艺术节等，②数据引自《呼和浩特市统计年鉴》（2010）③数据引自《关于我市民族文化产业化发展情况的调研报告》，呼和浩特市政协十一届十二次常委会议文件之六。④数据引自《呼和浩特统计年鉴》（2010）。⑤同上。都在国内外产生了较大影响。我市每年举办的各类展览会、展销会、洽谈会等，在很大程度上带动其它相关产业的发展。2011年

5、，仅内蒙古展览馆近几年年均接办的各类展览会、展销会、洽谈会就有18次之多，接待观众80多万人⑥。（七）文化园区特色鲜明。内蒙古软件示范园总投资26亿元，与多家信息企业达成入驻意向，目前仍在建设当中；以大盛魁原址为核心、占地143亩的大盛魁文化创意产业园已开工建设，将形成集影视拍摄、教育培训、旅游观光、休闲娱乐、饮食商贸、综合地产于一体的文化产业群；呼和浩特文化产业园区，位于呼和浩特市群艺馆原址，总投资5亿元，占地约55亩，是集民族演艺中心、群众艺术场馆、文化休闲、文物鉴定、娱乐、购物、展览、收藏于一体的文化产业园区。2008年我市文化产业实现增加

6、值24亿元，比2003年增长了3.7倍，年均增长29.8%，占全市GDP总量的3.25％⑦。我市文化产业的从业人员、资产总计、营业收入、实现的增加值在自治区居于首位。博物馆、展览馆、文物保管所建设初具成效。虽然呼和浩特文化产业取得了长足的发展，但只是阶段性的发展，其发展仍旧存在许多的问题与不足，比如：落后⑥数据引自《关于我市民族文化产业化发展情况的调研报告》，呼和浩特市政协十一届十二次常委会议文件之六。⑦同上。于全国文化产业总体水平，滞后于全国平均发展速度，对国民经济的贡献率低，没有形成特色产业体系，社会团体作用不明显，文化定位不够准确等。二、几

7、点建议（一）贯彻中央文件，制定地方法规。两年来，国家有关部委和自治区有关部门就呼和浩特市文化产业的发展出台了许多政策性文件。针对这些政策文件，呼和浩特市政府接下来要做的应该是结合呼和浩特实际情况，制定具有可行性的地方性法规。比如说《“十二五”时期文化改革发展规划纲要》提到广泛开展群众性文化活动，落实到呼市地方法规，我们就可以组织引导以社区为单位开展诸如“社区文化节”、“社区运动会”之类的活动，在活动期间，组织青少年阅读有关蒙古族风情的书籍、学习并体验蒙古族文化风俗，还可以组织青年和中壮年进行蒙古族博克、射箭等民族体育活动，学习蒙古族歌曲和舞蹈表演

8、，还可以组织老年人下蒙古象棋等。（二）实行体制改革、清除发展障碍。虽然呼和浩特市文化产业蓬勃发展，目前共有经营性文化企业3000多家，音