欧盟系列环保指令

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1、.欧盟系列环保指令（WEEE/RoHS/EuP）介绍（一）　按照欧盟第2002/96/EC号WEEE指令和第2002/95/EC号RoHS指令规定，2005年8月13日起，欧盟市场上的电子电气产品生产商必须自行承担报废产品回收、处理及再循环的费用。2006年7月1日起，进入欧盟市场的电子电气产品禁用某些有害物质。这两项立法将给我国对欧电子电气产品出口造成重大的影响，国内相关行业有必要对这两项即将实施的环保立法高度重视，密切关注，及早应对，确保法律的实施不会给我对欧电子电气产品出口造成实质性损害。我市是我国电子电气产

2、品生产出口基地之一。编者希望通过对这两项立法的介绍让国内企业对这两项欧盟法律有一个清晰的了解，并制定出切实可行的应对措施。一．WEEE＆RoHS的产生背景及EuP　　近几十年来，全球电子电气工业的膨胀式发展给社会带来堆积如山的电子垃圾，世界各国处理废旧电子电气产品的负担越来越重。鉴于此，欧盟希望通过制定WEEE及RoHs两个姊妹环保指令来控制这种对生态环境的污染，保障欧盟社会的可持续发展，同时彰显其在欧洲，乃至全球确立的环保先驱形象。　　经过近10年的讨论磋商，欧盟关于废旧电子电气设备指令（欧盟第2002/96/E

3、C号指令，以下简称WEEE指令）及关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令（欧盟第2002／95／EC号指令，以下简称RoHS指令）终于自2003年2月13日起成为欧盟范围内的正式法律。欧盟同时规定，各成员国必须于2004年8月13日前将上述两项欧盟指令落实到国家法律体系中。这两项指令之所以历经长达10...年的酝酿期，关键是欧盟各成员国间以环保技术发展水平不同步、国家经济实力不平衡为由，对两项立法中的具体指标长期争执的结果。欧盟相信，过去在产品包装、旧电池、饮料包装及废旧汽车等产品领域建立回收体系的成功经验能

4、够确保WEEE及RoHS指令达到理想效果。　　WEEE指令的目的在于提高废旧电子电气产品的回收率及再循环率，从而降低最终处理的电子废弃物的数量，以此减少对环境的污染，提高对自然资源的利用率。同时，欧盟有关专家还认为，WEEE指令的实施将迫使电子电气设备生产商加快环保绿色产品的研发、设计和产业化生产。根据WEEE指令，自2005年8月13日起，欧盟市场上流通的电子电气设备的生产商必须在法律意义上承担起支付自己废旧产品回收费用的责任。欧盟各成员国有义务制定自己的电子电气产品回收计划，并建立相应配套回收设施，以方便电子电

5、气产品的最终用户能够方便并且免费处理废旧设备。　　RoHS指令出台的目的是在欧盟市场上禁止出售和使用含有某些有害物质的产品。根据该指令，自2006年7月1日起，所有在欧盟市场上出售的电子电气设备限制使用铅、汞、镐、六价铬等重金属，以及多溴二苯醚（PBDE）和多溴联苯（PBB）等阻燃剂。　　EuP指令的全称为“欧洲议会理事会关于建立制定耗能产品环境化设计要求及修改欧洲理事会第92/42/EEC号指令（新热水锅炉的能效要求）的框架性指令的提案”（简称EuP指令）。　　2003年8月1...日，欧盟委员会采用了耗能产品环

6、境化设计的框架性指令。欧盟委员会采用此指令提案的目的在于确保耗能产品在欧盟市场的自由流动；全面提高这些产品的环境性能，从而达到保护环境的目标；确保能源的供应，提高欧盟经济的竞争力；保护行业和消费者的利益。由于耗能产品环境化设计指令只是一个框架性指令，因此在指令内没有具体的环境化设计的要求，只是规定了出台实施措施的耗能产品标准、对产品的环境化设计指标（包括普通环境化设计要求以及真对特殊产品的特殊环境化设计要求）的总体要求、产品评估的依据和标准、符合环境化设计指令的产品投放市场的要求、市场监督体系等。二．实施时间表1．

7、WEEE指令履行时间表2003年2月13日WEEE指令正式公布2004年8月13日欧盟成员国转换成本国法律、法规2005年8月13日生产商建立对终端用户不另收费用的回收及处理电子电器废物运作机制；于该日期起投放市场的产品视为新产品，并加贴相识标志2006年12月31日欧盟成员国应确保每个家庭年收集完报废电子电气设备量至少达到人均4kg2008年12月31日欧洲议会和理事会在收到欧盟委员会建议并考虑了成员国的技术和经济经验后，将在此前建立一个新的强制性目标　　个别成员国的特殊安排一些欧盟成员国，尤其是新晋成员国以特殊

8、国情为由获得了延后1至2年落实指令的优惠过渡期安排。这些国家要求延后实现目标的原因包括：再循环基础设施赤字、人口密度低、电子电气设备消费低水平等。其中，获得延后24个月落实目标的国家：爱尔兰、希腊、捷克共和国、爱沙尼亚、匈牙利、拉托维亚、立陶宛、斯洛伐克、塞浦路斯，马耳他和波兰；斯洛文尼亚获得延后12个月落实目标2．RoHS指令履行时间表2003年2月13日