（一）母婴保健技术服务质量的监督检查

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1、三、事中事后监管制度（一）母婴保健技术服务质量的监督检查为了加强母婴保健专项技术服务监管，维护依法执业秩序，规范服务行为，提高服务效率和质量，确保服务安全，制定以下监督检查制度。一、监督检查对象从事母婴保健服务活动的机构技术及其人员。二、监督检查内容（一）是否存在无证或超范围开展母婴保健技术服务的行为；（二）是否存在出具虚假医学证明文件的行为；（三）是否存在违规进行胎儿性别鉴定的行为。三、监督检查方式区卫生计生局统一负责全区母婴保健技术服务质量监督管理工作，充分发挥各级质量控制中心作用，不定期对各卫生计生行政部门母婴保健技术服务质量监督管理工作进行检查。区卫生计生局-61-负责本行政区域内的母

2、婴保健技术服务监督管理工作，依法依规对从事母婴保健工作的机构和人员实施许可并核发相应的许可证书、对母婴保健法和实施办法的执行情况进行监督检查。（一）全面检查。组织实施辖区内从事母婴保健服务活动的机构和人员进行全面检查。（二）专项检查。针对重大隐患问题、重大社会活动检查、上级交办事项等开展专项监督检查。重大、疑难、复杂问题及时向市卫生计生委报告，或由市卫生计生委组织力量查处。（三）按照属地管理原则。根据群众投诉举报开展检查。四、监督检查程序（一）制定检查计划。确定检查范围、检查内容、检查方式、时间安排、工作要求，并正式印发部署。（二）实施检查。按照检查计划，认真组织落实检查工作。按照属地管理的原

3、则，切实履行母婴保健技术服务质量监督管理职责，落实人员，明确责任，加强对辖区内医疗、保健机构开展母婴保健技术服务情况的监督检查工作。对存在问题的机构和人员及时提出整改意见，必要时给予行政处罚。（三）检查结果汇总。检查工作完成后，将检查情况上报市卫生计生委。-61-（四）通报检查结果。根据检查的情况，对检查基本情况、存在问题进行通报，并提出下一步工作要求。（五）整改后处理。督促辖区内医疗、保健机构认真落实整改，在规定期限内完成并报告市卫生计生委。五、监督检查措施及处理据监督检查的具体情况，严格按照《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》、《人口与计划生育法》等相关法律法规依法依规作出处理。处理的有

4、关问题，要求相关单位、人员进行整改，进一步加强监督管理，并将整改结果报上级卫生计生部门。-61-（一）《出生医学证明》发放管理的监督检查为加强和规范《出生医学证明》的有关管理，制定以下监督检查制度。一、监督检查对象东昌府区从事《出生医学证明》签发（首次签发、换发、补发）的签发机构和人员，以及被委托管理机构对全区《出生医学证明》签发人员的培训、工作督导等管理。二、监督检查内容（一）《出生医学证明》签发单位审核（二）《出生医学证明》签发人员业务培训（三）签发个案具体政策的适用情况；（四）《出生医学证明》空白证件和签发档案资料的保管。（五）《出生医学证明》管理经验、主要问题和建议。三、监督检查方式采

5、取定期检查和不定期抽查的方式。（一）定期检查。市、县级卫生计生行政部门每年采取开展一次《出生医学证明》督查，由卫生计生行政部门、受委托机构、卫生监督机构等组成检查小组，对所辖机构进行督查，范围覆盖全区各签发管理机构。-61-（二）不定期抽查。根据投诉、举报情况结合全区《出生医学证明》管理工作中出现的问题，指导并对签发单位进行抽查，重要问题由市卫生计生委赴现场进行检查并督促整改。四、监督检查程序（一）听汇报。听取县（市、区）《出生医学证明》签发机构和委托管理机构的工作汇报。（二）查资料。查阅《出生医学证明》签发档案资料、相关登记台帐资料。（三）看现场。查看《出生医学证明》签发机构办证窗口及空白证

6、件、签发档案保存现场。（四）反馈。反馈《出生医学证明》督查工作意见。五、监督检查处理根据《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》、《执业医师法》、鲁卫妇社发[2014]2号文件等法律法规相关规定，《出生医学证明》签发机构及工作人员在签发过程中，对为骗领《出生医学证明》提供便利，或违规擅自签发《出生医学证明》的，或出具有关虚假医学证明的，由卫生计生行政部门视情节轻重对责任人给予行政处分，或通报批评。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。-61-（一）医疗废弃物的监督检查为规范医疗废物的管理，有效预防和控制医疗废物对人体健康和环境产生危害，制定以下监督检查制度。一、监督检查对象医疗卫生机构。二、监

7、督检查内容（一）医疗废物管理的规章制度及落实情况；（二）医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及机构内处置的工作状况；（三）有关医疗废物管理的登记资料和记录；（四）医疗废物管理工作中，相关人员的安全防护工作；（五）发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的上报及调查处理情况；（六）进行现场卫生学监测。三、监督检查方式（一）检查与抽查。卫生计生行政部门对所辖区域内的医疗卫生机构进行定期监督检查和不定期抽查，