关于新农保的调查与思考

《关于新农保的调查与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、——基于安徽省蒙城县的调研[摘要]通过对安徽省蒙城县100多户的入户调查问卷分析，了解到农民们参加新农保的一些基本情况，对新农保的一些看法和建议，笔者针对这些情况提出了自己一些不成熟的建议。[关键词]新农保；蒙城县；建议一、引言2011年8月，笔者随国家社科基金重点项目“中国现代化进程中农村基本经营制度的稳定和完善研究”课题组，对蒙城县和霍山县的新农保实施情况进行了实地调研，主要采取问卷调查的方式。由于在霍山县所选取的调研地点人口住居集中度大，类似于城镇，笔者认为其不具有代表性，于是选取蒙城县为例。实

2、施新型农村社会养老保险制度是一项惠及农民群众、事关农村稳定的民生工程。蒙城县自2009年11月被确定为全国首批新型农村社会养老保险试点县以来，试点工作取得了一定的成果。截止2011年7月底，蒙城县16-59周岁符合参保条件的人口为68.2594万人，2011年应完成参保人数61.4335万人，实际参保人数36.8614万人，参保率达60%，征收基金4734.98万元；60周岁以上老人142454万人，发放养老基金数13.5915万人，发放率达到95.4%；截止6月底，全县共办理了亦工亦农群体14个（民

3、师、供销、搬运等），实现参保4961人，发放养老金3387人，累积发放养老金473.92万元，但扩面工作有待加强。二、新农保基本情况1、新农保参保情况在所调查的115个有效样本中，有111人参加了新农保，3人未参加但打算参加，1人未参加也不打算参加，参保率达到96.52%（见表一）。参保率还是比较高的。表一所调查村民是否已参加新农保情况表您是否已参加新农保频数频率%已参加11196.52未参加但打算参加32.61未参加也不打算参加10.87合计115100.00其中未参加新农保的原因有的是因为子女孝顺

4、，赡养老人；有的是因为相信政府会出台更好的政策；有的是因为参加了商业保险或对政府的制度不相信，认为政府的政策缺乏连续性等。2、农民对新农保的了解程度那么农民对新农保的政策了解如何，又是通过什么渠道了解到的呢？通过调查发现，在116个有效样本中有26人对新农保非常了解，有83人对新农保一般了解，有7个人完全不了解（见表二）。可以看出，大部分农民对新农保的具体政策了解不多。他们大都只知道现在每年交多少钱，然后60岁之后就可以拿钱，而对新农保的一些具体政策知之甚少。这主要是由于当地政府在宣传政策时不够透彻。

5、表二所调查村民对新农保了解情况表您了解09年出台的新农保政策吗频数频率%非常了解2622.41一般了解8371.55完全不了解76.04合计116100．00在所调查的农户当中，有29.68%的人收到了当地政府的宣传，23.23%是通过电视广播了解到新农保，41.94%的人是从村干部那了解到新农保的政策，还有5.15%的人是从亲戚朋友的那了解到的（见表三）。可以看出，当地政府和村干部在新农保的政策宣传中起到了绝大的作用，这一点是值得肯定的，但是宣传的力度不够，对政策的宣传不够透彻。表三所调查村民新农保

6、了解渠道情况表您通过何种渠道了解的频数频率%当地政府宣传4629.68电视广播3623.23村干部6541.94亲戚朋友85.15合计155100.00注：有参与调查人员选择多种获取方式。3、农民缴费档次情况新农保缴费有5个档次，分别是100元、200元、300元、400元、500元。在所调查的101个有效样本中，其中有73人选择100元，占72.28%，占绝大多数，6人选择200元，3人选择300元，1人选择400元，有18人选择500元（见表四）。表四所调查村民缴费档次情况表如果您已参保，选择的哪

7、一缴费档次频数频率%每年1007372.28每年20065.94每年30032.97每年40010.99每年5001817.82合计101100.004、缴费对农民生活的影响现行的缴费标准基本上对农民朋友的生活没有影响。有13.26%的人认为现有缴费对其生活有影响，且有一人表示有很大影响，这主要因为是某些家庭情况比较特殊，生活特别困难的。86.74%的人是觉得没什么影响的（见表五）。表五所调查村民参保缴费对生活影响情况表您现有缴费对生活是否有影响频数频率%有很大影响11.02有点影响1212.24基本

8、没影响6566.33完全没影响2020.41合计98100.00因此可以说新农保的缴费标准还是合理的，在调查中发现，96.94%的人认为新农保的缴费标准是合理的，只有3.06%的人认为其不合理（见表六）。表六所调查村民对新农保缴费标准是否合理情况表您认为新农保缴费标准是否合理频数频率%合理9596.94不合理33.06合计98100.005、农民对参保手续的意见在所调查的105个有效样本中，有5.71%的人认为手续太麻烦，有94.29%的人认为还可以或不