以人才工作创新实现发展新突破

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1、以人才工作创新实现发展新突破###新区（###高新区）作为###市重要的经济增长极、对外开放窗口、科技创新基地和转型发展引擎，连续８年名列江苏省开发区综合考评第二，自主创新指标近几年一直保持江苏省第一。２０１３年###新区实现地区生产总值１２１３亿元、一般预算收入１２２亿元、规模以上工业总产值２７６７亿元，高新技术产业产值占规模以上工业产值６１．５％，以占###市不到５％的土地，创造了占###市１６％的地区生产总值、１６％的地方一般预算收入、２２％的规模以上工业总产值、３５％的高新技术产业产值。这些成绩与###新区大力实施人才科技引

2、领战略、大气魄大手笔推动人才创新创业工作密不可分。新的发展阶段，###新区将以人才工作的创新实现发展的新突破。从“资本立区”到“人才强区”　新发展理念引领新发展样式“一次创业”时期，###新区承接国际资本及产业转移，吸引８０多家世界５００强企业设立了１００余个项目，形成了日资高地、韩资板块、欧美组团，实现了“资本立区”。“二次创业”时期，###新区坚持人才资源是第一资源、可持续发展第一要素、自主创新核心要素，着力建设 “人才强区”。目前，###新区集聚中央“千人计划”人才５５人、江苏省“创新团队”１０个、江苏省“双创”人才６７人、院

3、士及国家级专家５０人、外籍及海归人才１．１万人，并首批进入国家海外高层次人才创新创业基地。6人才支撑智造产业加速崛起。###新区微电子产业集聚４万人，产值规模排名全国第一，技术水平全球领先；物联网产业集聚２万人，实现业务收入近３００亿元，被工业和信息化部评价为“全国物联网行业技术创新、标准制定、示范应用的‘最高地’”；生物医药产业集聚１万人，规模占###市三成；光伏新能源产业的单晶硅电池转换率达到１９％，世界同行业领先水平；软件服务外包业位居全国第七。人才引领智慧创新如火如荼。领军人才已成为###新区发展战略性新兴产业的生力军。“５

4、３０”企业累计注册资本总额２６亿元，其中２７５家企业２０１３年实现销售总额３８．５亿元、纳税２亿元，销售额超千万元企业达５３家。人才催化智力创造脱颖而出。###新区万人发明专利拥有量达到４４件，接近发达国家水平。截至２０１３年年底，###新区专利申请累计已突破５．５万件，发明专利申请已超过１．５万件，职务发明占专利申请总量的９０％以上，累计授权专利超过３．２万件。２０１４年年初，###新区获批成为国家知识产权示范园区。从“单向引才”到“开放聚才”　新发展样式催生新人才运作模式发达地区二线城市如何参与人才竞争、推动创新创业是一个重要课

5、题。###新区毗邻上海，经济发达，但高校等科教资源匮乏。借鉴美国硅谷、印度班加罗尔等世界知名高科技园区成功实践，交通便捷的二线城市区域完全有可能在人才竞争中大有作为，关键靠扬长避短，发挥比较优势。###新区的比较优势在于“不大不小、不远不近、不高不低”。所谓“不大不小”6，就是城市规模适中，交通通勤效率高，行政服务效率高；所谓“不远不近”，就是毗邻上海，具有交通区位优势，通过苏南国际机场、高铁、城铁等交通基础设施，与国内外重大城市建立起广泛便捷的交通网络；所谓“不高不低”，就是生活成本、商务成本适中，具有真山真水、宜居宜业的生活环境

6、。###新区在人才资源战略性集聚和整体性开发中，从传统“封闭管才”转为现代“开放聚才”式的人才运作模式，培育了一批海归人才创业典型，成为“感知中国”中心所在地，在三个方面实现了突破并形成经验。一是以开放的心态吸纳人才，在人才利用效率效益上实现突破。###新区牢牢抓住人才市场化和国际化的总体趋势和发展方向，以“企业智慧”和丰富的社会资源作后盾，以政企融合的方式育才引才聚集人才，实现开放型经济和民营经济、外来技术和自主创新、国际人才和本土人才的兼容发展，最大限度地发挥人才对辖区企业和地方经济的直接贡献。如美国卡特彼勒公司在###新区建立

7、了仅次于美国本土的、亚太地区最大的研发中心，目前该研发团队五成以上为中国人；ＧＥ医疗在###新区设立研发中心，到境外生产，已成为整个美国通用集团反向创新的典范；德国博世公司在###新区设立研发中心，目前研发团队已超过３５０人，其研发人员的国别已从原来清一色外国人转换为基本上是清一色的中国人。正因为国际国内人才的融合发展，这些跨国公司在###新区创造了经济社会效益最大化，人均产出效益普遍较高。二是以开放的形式用好人才，在人才使用方式方法上实现突破。###新区千方百计改变和减轻国别地域、身份环境、理念追求对人才选择就业地点的影响，建立“

8、用人不拴人、主动找上门”6的招才引智新机制，在全球范围内挖掘产学研优势资源为我所用。比如###新区一家上市公司２０１２年与国际知名的新材料领域专家及其创业团队合作，借助专家团队国际领先的研发技术在３Ｄ打印材料领域开创了一片新天地。引进