湖南谋划战略性新兴产业的思路

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1、湖南谋划战略性新兴产业的思路　向雪　2010-12-1410:33:06　来源：（2010年第11期）　　　发表评论　光伏电池是太阳能光伏发电系统中基本核心部件湖南省委、省政府高度重视培育和发展战略性新兴产业工作。目前，湖南有关部门已经就培育和发展战略性新兴产业问题召开了多领域的专家座谈会和省直部门座谈会，广泛吸纳各方面的意见，并在此基础上，初步形成了湖南战略性新兴产业发展的基本思路。遵循的原则湖南战略性新兴产业的发展，必须紧紧围绕国家确定的发展方向，结合湖南的产业基础和长远发展需要，进一步加大改革开放力度，充分利用国

2、际国内两个市场、两种资源，大力引进资金、技术和领军人才，迅速扩大产业规模、提升产业水平，努力缩小与国际先进水平的差距，不断加强自主创新能力建设，完善创新体系，着力营造良好的创新创业环境和市场应用环境，力争突破一批战略性新兴产业发展瓶颈。具体来说，湖南发展战略性新兴产业，必须遵循以下原则：坚持因地制宜，突出湖南特色。要根据中部地区的特点，结合湖南的实际，特别是结合湖南经济发展的阶段性特征以及在产业基础、科技水平、人才储备、资源状况等方面的比较优势，找准湖南发展战略性新兴产业的切入点和突破口，确定湖南的战略性新兴产业，努力

3、探索一条具有湖南特色的战略性新兴产业发展路子。如湖南在先进装备制造、新材料、新能源、航空航天等领域，已具备了较好的基础和条件，产业规模、核心企业、关键技术在国内都具有一定的比较优势。这4个产业虽然从国际来看并不都是新兴产业，但对支持全省经济社会发展具有举足轻重的作用，是湖南的支柱产业，也是战略性产业，而且这4个产业通过科技创新，可以实现与新兴科技的深度融合，因此应重点培育做大做强。再如新能源汽车、节能环保均是目前世界各国高度关注的新兴产业，湖南在这些领域有一定的人才优势和技术优势，尽管产业发展还刚刚起步，但与发达国家和

4、地区的差距不大，完全可以作为战略性新兴产业予以培育。坚持瞄准前沿，着眼引领未来。培育和发展战略性新兴产业，一定要瞄准世界科学技术发展前沿和产业高端，不断突破核心技术，探求科学发展的路径，抢占产业竞争制高点，引领未来发展的方向。经济社会又是不断发展的，确定战略性新兴产业要有与时俱进的眼光才能引领未来。如随着居民收入的增加和消费水平的提高，生物育种、生物医药、信息等产业，必将成为满足人民不断增长的健康生存需要和多元文化需求的战略性产业。湖南在这些领域既有资源优势，也有品牌优势，完全可以加大力度重点培育。坚持突出重点，集中力

5、量办大事。确定战略性新兴产业不能面面俱到，照顾平衡。要坚持“有所为、有所不为”的原则，突出重点，集中资源在有基础、有条件的重点领域实现突破。应当围绕重点领域、重点产业和重大项目，充分利用现有基础和市场条件，集中力量，抓好对战略性新兴产业发展具有突破性带动作用的重要方面和关键环节，支持具有比较优势的产业快速发展，推动拥有自主知识、市场前景广阔的核心技术加快产业化步伐，不断形成新的增长点和增长极。发展的重点根据国家提出的九大战略性新兴产业，结合湖南现有的产业基础、技术支撑、重大产业基地、重点企业、重大项目、重点产品等因素和

6、潜在优势，湖南应重点培育7大战略性新兴产业。先进装备制造产业。利用国家级企业技术中心和核心企业已有的比较优势，建设一批优势特色高端制造业基地，组织开展高端功能性基础件、关键零部件联合攻关，突破一批核心技术，显著提高基础件和关键零部件省内配套率，努力把先进装备制造业打造成为湖南的超级产业。新材料产业。利用丰富的有色、稀土等基础原材料、实力较强研发力量、具有比较优势的产业基础和关联性产业发展较快等优势，通过建设重大项目、培育核心企业、完善创新平台、加强资源整合等方式，不断打造、提升、完善新材料产业链，把新材料产业打造成为抢

7、占未来战略制高点的优势产业。新能源产业。紧跟全球新能源开发利用热潮，重点围绕改善湖南能源结构，加快重点项目建设，加强技术攻关和市场培育，重点开发利用核能、太阳能、风能、非粮食类生物质能、煤层气等新能源，尽快形成产业规模，努力把新能源产业培育成为技术领先、集聚明显、上下游配套的支柱性高技术产业，从而突破能源瓶颈制约，缓解资源能源约束，实现可持续发展。节能环保产业。重点发展大气污染控制、水污染控制、固体废物处理处置、废物资源综合利用等设备，以及建筑节能、工业节能、生活节能等产品。围绕建筑节能、工业节能、生活节能需求，开发节

8、能保温建筑材料、节能锅炉、地源热泵空调、节能照明、燃油燃煤助燃剂等节能产品。加强技术攻关和市场开发，以大型节能环保产品和环保技术服务带动节能环保产业发展。信息产业。着力推进信息化与工业化的深度融合，大力引进战略投资者，加大信息技术、产品和服务的研发、推广和应用力度，积极承接产业转移，壮大信息产业。重点发展满足新型工业化需求的数控仪