关于智慧化工园区建设的探索

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1、关于智慧化工园区建设的探索2015年8月12日，天津港区化工企业爆炸事故造成的巨大人员伤亡及财产损失给社会带来了无限的反思。如何解决好化工园区与城市之间的关系以及安全环保难题，成为化工园区与化工企业可持续发展面临的重大难题。2015年9月8日，国家工信部和中国石化联合会启动“智慧化工园区试点工作”。智慧化工园区如何定义?如何建设智慧化工园区?目前尚处于起步阶段。###化工园区被列为全国首批试点园区后，迅速启动了探索推进工作。一、智慧园区建设的基础（一）布局空间合理。遵循“资源整合、深度加工、布局调整、

2、结构优化”要求，对产业区长芦、玉带片区进行合理分工。认真借鉴国外先进园区一体化开发理念，对基础设施与公用工程实行“统一规划、集中建设、分步实施、动态优化”，实现企业水、电、气、热集中供应，污水和固体废弃物集中处理。城市区则加快完善综合服务配套功能，积极推进产城互动融合发展。（二）突出产业转型。一方面做好增量“加法”。在加大产业链招商力度，加快石化、碳一产业向高附加值的产业链下游延伸的同时，以新材料、生命医药、高端精细化工为重点，加快发展新兴产业。以西坝港区为载体，充分利用前港后产的优势条件和公路、铁路

3、、水路、管廊“四位一体”的物流输送体系，积极发展与航运枢纽经济相配套的现代商贸、金融保险、货运代理等高端服务业。另一方面，加快推进存量“减法”。自成立以来，累计关停各类小企业102家，“十二五”期间实施“铁腕治污”，关停整治18家“三高两低”企业，能耗与煤耗总量均达到###市控制要求。（三）提升创新能力。依托###化工科技人才优势，积极推进创业创新，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研结合的科技创新体系。充分发挥科技创新对产业转型的支撑作用，先后组建千人计划（###）化学化工研究院、###化工与材

4、料大学科技园以及节能减排、化工环保新兴产业战略创新中心等产学研结合创新载体，成功创建国家级科技孵化器、江苏省新材料产学研协同创新基地，集聚高层次创业创新人才110余人，其中“千人计划”创业创新人才12名。（四）坚持绿色发展。落实“绿色安全化工”要求，始终把安全环保作为工作的重中之重。严格安全环保准入，入园项目环评率、能评率、安评率均为100%，区域环境影响评估获得环保部批准。集中建设污水处理、热电联供、固废处置等一批环保基础设施，建成国家863科技攻关项目¬应急响应指挥中心，实现对区域生态环境、企业生

5、产与公用工程运行的实时监测，主要环境指标在国内同类园区处于领先水平。推行“党政同责、一岗双责”制度，开展各项安全生产专项整治，构建数字化安全监管平台，不断优化危化品车辆有序管理模式。在抓源头控制的同时，以各级循环经济标准化园区创建为抓手，遵循“减量化、再利用、资源化”原则，大力实施循环化改造。2005年经江苏省政府批准成为省级循环经济试点园区；2011年被国家发改委批准为首个化工类循环经济标准化试点园区，并于2014年顺利通过考核验收；另外，2013年被批准为省级循环化改造试点示范园区。（五）推进两化

6、融合。已投产的116家规上工业企业中，设有IT岗位的企业有102家，占规上工业企业的88%，其中有62家企业设有IT管理机构（信息技术中心）。园区在财政上对两化融合等信息化建设给予政策扶持，近三年，帮助园区企业获得各级信息化和工业化相关财政支持3270万元。同时，支持化工相关的生产性信息服务业在园区发展，给予办公用房、融资担保、租金减免等方面的优惠政策。园区内2家企业获得国家级两化融合示范企业称号，6家企业评为省级示范、试点企业，20多家企业成为市级示范（试点）企业。（六）搭建智慧平台。一是依托科技部

7、863计划重大专项，园区建设了国内领先水平的环境事故风险管理、安全生产管理、公用工程调度指挥、规划建设管理“四位一体”的###化学工业园应急救援指挥中心。四大系统既相对独立、完成不同的业务管理功能，同时通过平台、架构、数据库、公用部件的“四个统一”，实现应急指挥、安全环保日常管理、公用工程调度、规划空间三维建模和公共区域、重点危险源的实时监控，确保园区安全、环保可控。二是加强化工行业电子商务应用，推进###亚太化工电子商务平台建设。鼓励园区企业积极开展电子商务应用，实现网上交易、物流配送，在线掌握行业

8、动态、国际行情等，2014年化工电子商务交易额达到850亿元。（七）坚持高效管理。构建了与国际惯例相接轨的集中精简、灵活高效、亲商务实的管理体制和运行机制。坚持“小机构、大服务”的管理模式，建立起了适应市场需要、有利于服务企业的运行机制，在依法行政、土地开发与管理、外向型经济管理、投融资体制、人才管理机制等领域进行了全方位的改革探索。设立“一站式”行政服务中心，实现“进一个门办成所有事”。加强企业竣工投产、经营发展后续服务，构建以招商局、经发局、科技局、