关于印发《温州市建设招投标市场信用评价管理实施

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1、温州市建设招投标市场信用评价管理实施办法（试行）为保证招投标活动健康有序开展，进一步健全建设招投标市场信用体系，营造诚实守信市场环境，保障建设工程质量和安全，根据《工程建设招投标企业诚信管理的暂行办法》（温委发〔2011〕89号附件6）《温州市人民政府关于关于促进建筑业振兴的若干意见》（温政发〔2012〕57号）、《2014年温州市社会信用体系建设工作要点》（温政办〔2014〕42号）等有关规定，现就我市建设招投标市场信用评价管理制订实施办法如下：一、本办法适用于在本市行政区域内参与房屋建筑和市政园林工程建设领域招投标活动的施工

2、、设计、监理、招标代理企业信用信息的采集、记录、评价、公布及应用管理。二、本办法所称建设招投标市场信用评价管理，是指温州市住房和城乡建设委员会建立信用评价信息系统，通过采集参与本市建设市场相关活动企业的信用信息，对其做出评价，并将结果与招投标挂钩的活动。三、信用信息采集单位（处室）包括委建筑业处、建筑节能与科技设计处、城乡建设处及有关委属单位、行业协会和部分建设单位；信用评价系统日常管理、维护由温州市建设工程招标投标监理处负责。四、25本办法所称信用信息包括企业实力、社会信誉、社会贡献、优质产品、科技进步、客户评价及不良行为信息

3、，具体评价信息及标准详见附件。五、不良行为信息由行政管理部门对企业在项目招投标过程及实施过程中发生的违法违规行为进行采集；业主履约评价由业主评价后报送市建设工程招标投标监理处；其他行为信息由企业自行申报，并对所申报内容的真实性负责；以上信息均在温州建设工程招标投标网和温州市勘察设计管理网站公示3天后录入信用评价信息系统。六、评价得分满分为100分；房屋建筑、市政、园林企业各专业分别进行评价。不良行为信息评价实时动态，业主履约评价每半年一次，其他信息评价每年度一次；被评价企业信息发生变更的及时调整相关分值，一家企业受到多份业主履约

4、评价的按平均值计算得分。七、信用评价系统按照评价标准每天自动对投标企业的信用进行评价，并于次日8：00前在温州建设工程招标投标网站公布得分。被评价企业可登录温州建设工程招标投标网站和温州市勘察设计管理网站查询信用评价结果。八、信用评价成果在招投标活动中的应用。（一）信用评价结果采取动态管理，招投标过程中应用以最新公布的结果为准。（二）市建设工程招标投标监理处制定相应的招标文件、资格预审文件范本，指导招标人应用信用评价成果，设置合理的企业信用评分分值。25（三）公开招标项目应当评审投标人的信用评价情况。信用评价结果可占招标文件评标

5、办法总分值的5％～15%（货物、服务类招标10％～20%），占资格预审文件审查办法总分值20％～30%，由招标人在招标文件或资格预审文件中明确。（四）招标人应在招标文件中约定，评价得分90分（含）以上投标人可暂免提交投标保证金，80分（含）以上投标人可暂减半提交投标保证金，投标人必须承诺在企业发生不予退还投标保证金情形的，招标人有权追缴该企业的投标保证金。九、信用评价体系的管理要求。（一）被评价建筑企业对其信用评价情况有异议的，可向建设行政主管部门反映，情况属实的，应当及时予以修正。（二）参与信用评价建设、评价、应用工作的有关单

6、位和人员应当客观、公正地履行职责，徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的，依照有关规定处理。十、本办法自按规定在正式签发30天后施行，在印发时注明具体施行时间。起施行，试行期一年。附件：1、招投标企业信用评价标准2、市场不良行为信用评价标准3、现场不良行为信用评价标准4、业主履约评价表25附件1-1总承包施工、监理企业信用评价标准评价内容分值子项评价标准评价主体基本分值30基本分按要求申报信用评价信息，企业法定代表人到场诚信约谈，签订企业信用承诺书、安全生产承诺书、廉政承诺书的得基本分。行业协会企业实力3办公场所企业在温办公面积≥30

7、0平方米得3分，≥200平方米得2分，≥100平方米得1分，其余不得分。（租赁合同须经房管部门备案）行业协会2（监理1）企业资质1、施工企业增项资质每增加一项得0.4分，满分2分。增项资质最多低于主项资质1级，低于2级的不算。2、监理企业增项资质每增加一项得0.25分，满分1分。2管理制度企业在温设办公室、质量安全、合同管理机构，缺一机构扣1分；配备的机构负责人、技术负责人、质量安全负责人和办公室负责人社保不在温缴纳的，一人扣1分。2信息化管理企业信息化管理：OA系统、财务软件系统、工程管理系统（监理企业不要求）、人力资源系统（

8、监理企业不要求），少一项扣1分。3人才实力施工企业注册建造师人数超过资质要求100%得2分，超过50%得1分,其他不得分。（监理企业注册监理工程师人数超过资质要求80%得2分，超过40%得1分,其他不得分。）25企业有其他国家注册类执业证书的一类加0.25分，最