软实力催生开发区发展新希望

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1、软实力催生开发区发展新希望——写在邓小平“开发区大有希望”题词25周年之际自20世纪90年代初，“软实力”概念被正式提出的十几年来，软实力已经与经济实力等硬实力一样，成为衡量一个国家、一个地区发展水平、整体实力的重要标志，并以其独特的优势，在区域之间的激烈竞争中，发挥着不可估量的作用。近几年来，徐州高新区一直非常重视软实力建设。将其作为事关高新区当前和长远发展的一项重要工作，进行全面系统部署。经过多年的努力，软实力在高新区提升知名度、扩大影响力和吸引力，推动经济社会大发展、快发展等方面，可以说是意义非凡、作用重大。今年，徐州高新区党工委、管委会在总结去年工作经验的基础上，对增强

2、软实力工作进行了更加理性的思考和明确定位，确定了“全力打造###经济第一增长极、塑造生态品牌城区，增强徐州高新区软实力”这个主题，就是要让软实力涵盖全区上下众多的领域，进一步明确高新区增强软实力所必须把握的方向和重点。一、强化学习、把握形势，充分认识“全力打造###经济第一增长极、塑造生态品牌城区，增强徐州高新区软实力”的重要意义（一）全力打造###经济第一增长极、塑造生态品牌城区，增强徐州高新区软实力，是贯彻省市要求的重要举措。今年是###撤县设区、融入市区的第一年，新的形势对高新区的发展都提出了新的更高的要求。市委、市政府明确指出，高新区是徐州形象的代表，是###乃至徐州经

3、济发展的重要支撑，要求高新区各项工作要瞄准“全省争先、苏北一流”的目标，积极推进二次创业，加快产业升级和城市转型，力争早日建成国家级高新技术产业开发区。落实好各级的部署要求，就需要我们继续发扬有旗必夺、勇立潮头、时不我待的精神，不仅要在招商引资、产业升级、经济发展上，始终处于全市领先位置，走在全省前列，也要在软实力方面，包括加快生态城市建设，打造城市品牌，实现城市化和城乡一体化发展等方面，也要追求更高的标准，实现更大的飞跃。只有这样，才能实现跨越发展、率先发展、转型发展。（二）全力打造###经济第一增长极、塑造生态品牌城区，增强徐州高新区软实力，是全面“创建国家级高新技术产业开

4、发区”的迫切需要。在开发区年度工作大会上，我们提出了抢抓机遇，发挥优势，以争创国家级高新区为目标，以坚持跨越式发展战略为主线，以加快高新区的产业转型升级和实施一批产业龙头项目为中心，以加快科技进步和提升经济外向度为工作重点，大力发展高新技术产业和现代服务业，两年内全面超越丹阳开发区，三年内升级为国家级高新区，五年经济总量翻两番，“十二五”末综合实力进入全省开发区前25位，跨入全省开发区第一方阵、国家级高新区前列。“创建国家级高新技术产业开发区”的宏伟目标，并着重在城乡统筹协调发展、新型产业集聚发展、生态文明持续发展、文化事业繁荣发展、人与社会和谐发展这五个方面全力推进，最终实现

5、科学发展、创新发展和全面发展，把开发区建设成为宜业、宜居、宜游的现代化、生态化徐州南部新城区。我们不论是全面创建科学发展示范区，还是建设“宜居、宜商”的现代化、生态化徐州南部新城区；不论是全力推进城乡统筹协调发展、新型产业集聚发展，还是全力推进生态文明持续发展、文化事业繁荣发展、人与社会和谐发展，这其中，生态品牌城市和软实力建设都占了很大的比重。只有把生态品牌城市和软实力建设，放到与招商引资、项目建设和经济发展同等重要的位置，实现齐头并进、协调发展，真正做到“两手抓、两手都要硬”，我们的目标才能更加圆满、顺利地实现，我们的事业才能更经得起历史和人民的检验。二、突出重点、抓住关键

6、，确保打造###经济第一增长极、塑造生态品牌城区，增强徐州高新区软实力工作取得新突破　　打造生态品牌文明城区，增强软实力，是一项事关高新区当前和长远发展的战略性工程。全区上下要在思想和行动上，把这项工作摆上突出位置，进一步明确重点，细化措施，探索创新，强力推进，努力开创软实力建设的新局面。　一是要以生态环境建设为重点，打造现代生态城市。要坚持不懈地打造现代生态城市环境，切实体现清新高雅、大气迷人的徐州南部新城区形象，吸引更多的人前来旅游居住、投资创业。要高标准修订城市规划。必须具备世界的眼光和战略性的思维，做到高起点、大手笔。规划部门要加快编制全区总体规划和各分区控制性详细规划

7、，高档次完成托龙山风景区、银山工业园区和四园、五园的专项规划，以及城市生态建设、沿路沿河开发、楚河风光带发展等详细规划。要做好规划与实际发展的有效衔接，引领高新区的可持续发展。要确保规划的严肃性，任何单位、任何人不经党工委、管委会审批，不得擅自改变和调整。特别是对不按规划要求进行项目工程建设、挤占公共绿地、破坏绿化带等行为，要加大处罚力度，严肃追究其责任。只有这样，才能保证城市建设的和谐完美，才能把高新区建成一个有档次、有内涵、有品位的“产业城市、人本城市、生态城市”。　　要加快生态环境建设