建设特色产业港培植经济增长级

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1、建设特色产业港培植经济增长级2009年6月10日，国务院常务会议讨论通过《江苏沿海地区发展规划》，江苏沿海开发正式上升为国家战略。大丰港作为上海港的配套港和沿海开发的重要节点之一，第一次被写进国家发展战略。省市领导在视察大丰港时明确指出，大丰港要发挥优势，错位发展，形成特色，加快建设特色产业港。无疑，大丰港作为盐城港口群的龙头和盐城沿海开发的重要节点，如何让龙头早日昂起，让开发节点变成增长极和新高地，建设特色产业港，加快临港特色产业发展，就成为加快大丰海洋经济开发区经济跨越发展的必然选择。本文试图就大丰特色产业港建设的现状、存在问题、对策措施做一探讨。一、大丰特色产业港

2、发展的现状大丰港起步于1991年，经过8年科学严谨的论证，由国家交通部、江苏省政府批准，于1998年开工建设。大丰港是2007年9月20日经国务院批准正式对外开放得一类口岸，开放时间还不到三年，建设特色产业港的时间还不长，在涉及港口建设，如码头、集疏运体系、仓储、集装箱航线、通关环境、物流产业园区等诸方面的建设节点上，大丰港都在积极地推进之中，并且取得了实质性进展。一是码头建设全速推进。投资3.5亿元的大丰港一期码头2个1万吨级泊位已运营近4年时间，2010年一季度，完成货物吞吐量49.18万吨，同比增长28.98%；完成集装箱7537TEU（标箱），同比增长308%；

3、预计全年完成货物吞吐量500万吨、2万标箱。投资近8.5亿元的大丰港二期码头一个5万吨兼靠7万吨级散货泊位、一个2万吨兼靠4万吨级件杂货泊位已于今年3月29日正式投入营运。投资7.5亿元的石化码头2个5万吨兼靠8万吨级、1个5千吨级泊位已全面开工建设，已完成海上沉桩300多根，预计今年年底建成通航。二是基础设施建设已取得阶段性成果。南港区疏港公路海堤西侧8.7公里快车道已建成通车，海堤以东1.3公里快车道正在实施路面建设，海堤复河桥桩基、箱梁预制件已全部完工，今年10月上旬建成通车；南港区内河港池已完成土方工程，正在实施桩基工程；工业五大道正在进行人行道、路灯、路边绿化

4、建设。三是国内外航线日益密集。2007年9月20日，在大丰港正式对外开放的同时，大丰港就引进国内最大海运企业——中海集团上海仁川国际渡轮有限公司开辟了第一条至韩国仁川港的国际集装箱班轮航线；2008年4月18日引进中通国际海运有限公司开辟了至日本门司、博多港、韩国釜山港、光阳港的国际集装箱班轮航线；2009年5月18日，通过大丰港仁川航线在上海港实现中转，从而为大丰港及其腹地集装箱货物打通了进出世界的通道，大丰港由此融入了上海国际航运中心，成为上海港支线港口的重要标志。年内大丰港还将实现对台直航和开辟至中国主要沿海港口的内贸集装箱班轮航线。四是口岸环境日臻完善。投资2亿

5、元分别为“一关三检”所建设的办公、居住大楼，均已交付使用，为港口未来的发展创造了宽松、良好环境。按照政企分开原则，大丰港集团有限公司已于今年上半年正式挂牌。目前进驻大丰港的船公司有2家、船代企业5家、货代物流企业10家、外轮理货公司1家、专业报关行1家、专业汽车运输公司3家。拥有两艘大马力拖轮的大丰港轮驳公司于今年年初正式运作，同时申报成立了大丰港引航站，通过聘请和自主培养的方式组建了自己的引航队伍，保证了大丰港船舶的安全靠离泊。五是物流园区和特色产业园区初具规模。大丰港按照“特色鲜明、布局合理、功能完善、运作高效、内外并举、竞争力强”的总体定位，把大丰港现代物流服务业

6、和特色产业建成地区经济重要的增长极和先到产业。目前，大丰港物流中心基础设施已取得重大突破，吸引物流企业超过40家，并被省发改委评为省级服务业集聚区。投资7.2亿元、占地2000亩的大丰港木材加工贸易园区已全面开工，该园区将积极承接长江沿线木业产业的转移，在大丰港迅速形成集木业转运、木业仓储、木业加工、木业监管、检验、木业交易中心于一体的、配套成龙、功能齐全的木业产业链。另外，大丰港还将与悦达集团联合投资15亿元，建设占地1000亩的大丰港悦达集装箱堆场和大丰港悦达散货物流中心。二、大丰特色产业港建设过程中面临的问题大丰特色产业港的建设与发展，在近几年来取得了很大的成就，

7、但与其在苏北地区国民经济和航运中的地位、腹地经济发展的需求相比，还存在较大差距。主要表现在：1、资金奇缺，制约了大丰特色产业港基础设施建设的步伐。大丰港是在欠发达地区的沿海荒滩上起步，建港10多年来，投入资金已经超过100亿元，但国家财政投资只有4000多万元，绝大部分资金靠的是自筹，再加上没有搭建好融资平台，资金奇缺的颈瓶，在一定程度上制约了大丰特色产业港基础设施建设的步伐。2、人才缺乏，制约了大丰特色产业港管理水平的提高。目前，大丰特色产业港的建设不仅缺项目、缺资金，某种程度上更缺人才支撑。现有人才结构单一，主要是搞工程建设的，大多都