推行合理低价法

《推行合理低价法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、桂林市推行建设工程合理低价法招标评标标准和评标细则桂林市建设工程招标站二OO七年六月12桂林市推行建设工程合理低价法招标评标标准和评标细则一、总则第一条编制依据根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展计划委员会令第29号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）等有关法律、法规及规章，结合本市招标工作全面推行合理低价法的实际情况，制定本评标标准和评标细则。第二

2、条适用范围本评标标准和评标细则仅适用于采用经评审的最低投标价法的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的评标活动。第三条评标原则评标委员会依法按下述原则进行评标：1．公平、公正、科学和择优；2．依法评标、严格保密；3．反对不正当竞争；124、定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。二、评标程序第四条评标程序评标委员会按照下面的步骤进行评标：第一步：组建评标委员会，选举评标委员会主任，由评标委员会主任进行分工，分别组成技术组和商务组。第二步：评标准备工作。第三步：对投标文件进行基础性分析和整理工作（简称“清标”

3、）。第四步：初步评审。第五步：技术部分评审。第六步：确定商务部分的评审次序。一般从经初步评审和技术部分评审均被判定为合格的投标中按投标价格由低至高确定商务部分的评审次序。第七步：商务部分评审。只有经初步评审和技术部分评审均被判定为合格的投标，才有资格进入商务部分评审阶段。商务部分评审的目的是判断各投标人的报价是否低于成本。第八步：评标委员会汇总商务部分评审的初步意见，确定质疑问题和工作安排。第九步：当面质疑或书面质疑。12第十步：对质疑结果进行评审，得出最终评审结论（投标价格是否低于成本）。第十一步：按第六步确定的商务部分评审次序，重复

4、第七步至第十步依次评审其它投标中的商务部分，直到评审出三个不低于成本的投标。（招标人授权评标委员会直接确定中标人的不予重复）。第十二步：评标委员会整理评审结果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后向招标人提出评标报告。评标委员会在评标报告中将第十一步中确定的三个投标人按投标价格由低至高的次序作为中标候选人向招标人推荐。第五条评标活动结束评标委员会向招标人提交书面评标报告后，评标活动结束，评标委员会即告解散。三、评标准备工作第六条组建评标委员会1．评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会由招标人代表及由招标人从桂林市建

5、设工程交易中心设立的专家库中随机抽取的经济、技术专家组成。2．参加评标委员会的所有招标人代表应当为熟悉相关业务的人员。3．评标委员会到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会签到表格式见附表1。第七条选举评标委员会主任并分工12评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与全体评标委员会成员商议的基础上，将评标委员会划分为技术组和商务组。第八条熟悉相关文件资料1．招标委员会主任应组织评标委员会认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目的、招标范

6、围、主要合同条件、招标项目的技术标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本细则中各评标表格的使用，如果本细则所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格。2．招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标记录、各投标人在资格预审阶段递交的资格预审文件（如与评标相关时）、标底、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。四、评审内容与方法第九条对投

7、标文件进行基础性分析和整理工作1.作为评标工作的一部分，评标委员会应对各投标人递交的投标文件进行基础性分析和整理工作。这种基础性的分析和整理工作在本细则中简称为清标。121.清标工作应在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，对投标文件进行基础性数据整理和分析，从而发现其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等问题，并就这些问题整理出质疑问卷。评标委员会对质疑问卷审议后，决定是否需要投标人当面或书面澄清。2.投标人接到评标委员会发出的质疑问卷后，应按评标委员会的要求提供澄清资料并按

8、要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。第十条初步评审在详细评标前，评标委员会应根据招标文件，结合清标过程中发现的问题，按照附表2所设定的形式，对所有投标文件进行