2006 年我国产业组织研究前沿综述

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1、經濟管理Jun,20072007年第11期（总第419期）EconomicManagementinChinaVol.29No.11【综述与前瞻】2006年我国产业组织研究前沿综述张其仔，郭朝先，汪晓春（中国社会科学院工业经济研究所，北京100836）内容提要：2006年我国的产业组织研究具有3个特点：一是经济管制中开始关注制度互补、产业链以及公众参与的影响；二是在政府管制领域，环境管制研究更加受到重视；三是对企业创新行为的研究仍然表现出极高的关注度。这些研究就其取向而言，可分为对策研究和理论研究两大类。前者的贡献是对政策制订提供了一定支撑，后者的贡献则体现在为相关理论的证实或证伪提供了新资料

2、。理论的原创性不足、对潜在的理论热点研究不足仍然是我国产业组织研究中的基本局限。关键词：产业组织前沿；社会管制；经济管制；企业研发中文分类号：F062.9文献标志码：A文章编号：1002—5766（2007）11—0001—062006年，我国的产业组织研究仍然秉承经济学长期以来形成的历史传统，把重点放在最迫切需要解决的重大现实问题上，主要集中在两大领域，一是政府管制；二是技术创新。在政府管制上，除过去受到广泛关注的经济管制继续成为热门领域外，对环境管制的研究日益增多。引进外资，对外开放对技术进步的影响仍然是2006年研究的热点。一、经济管制2006年国内研究经济管制的文献，根据侧重点不同，

3、大体分为两类，一是管制方式选择；二是管制效果。在研究管制方式选择的文献中，汪秋明、白让让、于立宏等的文章较为值得关注。汪秋明在总结分析影响管制方式选择的多种因素的基础上，探讨了影响我国电信产业定价规制的因素。他指出，较高的公共资金成本、低效率的审计与核算制度，企业领导较强的风险规避意识、质量规制不完善、规制承诺的可信度低，规制俘虏的风险较高使我国现阶段电信产业规制定价宜选择激励强度较低定价规制模式，就是基于收益率加成的定价机制。该文的主要特色是综合考虑了管制方式选择过程中多种因素的影响，拓宽了此类研究的视野。其局限性在于，在影响管制方式选择的各类因素中，对其相对重要性讨论不足。实践中政府选择

4、什么样的方式实施经济管制固然会受多种因素的影响，但如果不能区分各种因素中何者最为重要，如果不同因素要求不同的管制方式相匹配的情形得以发生，那么，用综合考虑多种因素的模式去预测管制方式，其结果可能是模糊的。和汪秋明的文章不同，其他研究经济管制方式选择的文献研究多集中在单一因素的影响上。白让让以“芝加哥”学派利益集团理论为基础，对我国电力产业内部人势力的形成、强化及其行为对市场交易的扭曲进行了分析，认为由于管制权利分散在诸多的条块之间，“厂网分开”之后也没有建立权威性的专业机构，不同利益取向的参与者之间的博弈使得电力产业的管制放松陷入困境；于立宏和郁义鸿从产业链效率的角度对合理的煤电纵向规制进行

5、了探讨。他们认为，对我国煤电产业链规制的最优模式选择必须关注两类因素，即纵向外部性与需求的强波动性，以及一种产业评价基准产业链效率。在这种思想的指导下，他们提出，让价格规制向上游延伸是符合我国现实环境的有效模式，而上下游价格均市场化是煤电产业应长期追求的目标。于立宏、郁义鸿的文章虽然指出了我国对纵向关联产业规制存在的问题，但对纵向关联产业间市场化进程不一情形下，政府如何进行规制并没有提供答案，还值得进一步研究。研究管制效果的重要文献包括成九雁、刘戒骄、干春晖等。成九雁、朱武详对我国近代股市监管进行收稿日期：2007-03-19作者简介：张其仔(1965-)，男，湖南衡东人。研究员，室主任，博

6、士。E-mail:zhangqizi65@yahoo.com；郭朝先(1971-)，男，江西鄱阳人。助理研究员，博士。E-mail:guochaoxian@163.com；汪晓春(1976-)，男，安徽金寨人。助理研究员，博士。E-mail:wxcmail@126.com。了研究，是难得的一篇好文章。他们发现，我国近代股市监管效果较差。政府能够任意控制甚至没收一个企业的所有资产，同时也不受法律、制度的明文约束而根据利益需要灵活调整，股市不充分的信息披露和执法犯法频发等制度三角相互支撑，最终形成的是一个不良的均衡，其中，信息披露处于中心地位。他们还重点研究了信息披露和执法效果较差的现象，认为前

7、者是因为政府为了提高企业上市场积极性而放松了信息披露的条款，后者则是因为法律移植水土不服、执法能力不够和官员权力过多的介入等造成；刘戒骄和张其仔在分析我国电力行业监管时发现，我国在发电、输电、配电、售电这各个环节中的市场化改革并不平衡，从而在整个电力市场中存在着市场机制和政府监管双重失灵的风险，因此，下一步的改革应当在依靠市场配置电力资源的前提下，注重行业内各种制度之间的互补和协调，建立有效监管的电力市场；干