市工商行政管理局问责问廉问效暂行办法

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1、市工商行政管理局问责问廉问效暂行办法一、为了进一步加强全市工商系统廉政风险防范管理，增强全市工商行政管理人员（以下简称工商人员）的法律意识、责任意识、服务意识，提高工作效能，促进依法行政，形成廉政勤政、高效务实的工作氛围。依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定，结合全市工商系统实际，制定本暂行办法。二、问责问廉问效是对工商人员履行岗位职责，贯彻落实组织做出的重要决策和部署的责任、廉洁、效果的综合监察方法；是对工商人员不履行、不积极履行或者不正确履行法定

2、职责、不作为或乱作为、作风不实、效率低下、损害管理相对人的合法权益，违反廉洁自律有关规定，在社会上造成不良影响和后果的责任追究。三、问责问廉问效的适用范围是法律法规赋予的工商行政管理职能，市局做出的重要决策、部署和实施的重点项目以及本《暂行办法》规定的内容。四、《暂行办法》适用对象为全市工商系统全体工作人员。五、问责问廉问效是执法监察、廉政监察、效能监察三者的综合应用，既可单独适用也可合并适用。六、问责问廉问效本着立党为公、执政为民的宗旨；坚持实事求是的原则；坚持问责问廉问效与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则。七、任何单位或个人均有

3、权向各级纪检监察部门或主管部门检举或控告全市工商系统工作人员不积极履行或不正确履行法定职责、效率低下、不作为、乱作为以及廉洁自律等方面存在的问题。八、问责问廉问效由市局按适用对象的管理权限组织实施，具体工作由市局纪检组负责。九、问责的内容1、对市局做出的重要决策和部署不认真贯彻落实或已确定的工作任务、工作目标以及交办的事项，工作不力，不能保质按期完成，影响全局工作顺利推进的；2、不积极履行工作职责，回避矛盾和问题，推卸责任，对职责范围内事关群众生产、生活等切身利益的问题能解决而不及时解决，或对群众反映强烈的问题和矛盾不妥善处理和解决，以及

4、向社会公开承诺要办的事项没有兑现而造成严重不良后果的；3、工作不负责任、敷衍塞责、推诿扯皮、办事效率低下，服务质量差，工作效果不明显，甚至失职渎职，影响全局工作或造成严重不良后果的；4、对影响市场秩序稳定的行为查处不力，对违法行为的投诉、举报不受理，对违法经营行为不及时制止和查处的；5、管辖范围内发生重大责任事故、重大案件，不及时采取措施处理，处置不当或不按要求时限上报的；6、违反国家工商总局“依法行政文明执法六项禁令”，影响工商执法队伍整体形象，以及执法不严，监督不力，造成不良影响或严重后果的；7、盲目决策，造成不良影响或一定损失的；8

5、、对督察机构下达的督办事项不办理，或没有在规定时限内办结，或办理结果未达到规定要求，造成不良影响或后果的；9、对与相关部门协助、配合办理的事项，不积极主动配合，相互推诿扯皮，影响工作的；10、弄虚作假，欺瞒组织，影响恶劣的；11、违反机关效能及内部管理制度，造成不良后果的；12、其他不负责任的行为。十、问廉的内容1、贯彻落实党风廉政建设责任制不力，管辖范围内发生行业不正之风或腐败案件，造成不良影响的；2、违反廉洁自律规定的，利用职务之便谋取不正当利益的；3、在公务活动中滥用职权、循私舞弊、收受贿赂，未能认真履行廉政承诺的；4、其他不廉洁的

6、行为。十一、问效的内容1、无故未正常上班，经常迟到早退等违反工作纪律的；3、工作敷衍塞责、推诿扯皮、办事效率低下影响恶劣的；4、服务质量差，工作效果不明显，影响全局工作或造成严重不良后果的；5、对组织决定的重要工作没有按期保质完成的；6、其他行政不作为或乱作为的情形。十二、对本《暂行办法》适用对象在执行公务活动中有本《暂行办法》九、十、十一款规定情形的，应当认真调查，弄清事实，准确定性，及时处理。十三、问责问廉问效的处理方式1、提醒谈话；2、书面告诫；3、通报批评；4、组织处理；5、党纪政纪规定的其它方式。十四、问责问廉问效的信息来源（一

7、）领导的指示、批示；（二）纪检监察机关、人大代表、政协委员、廉政监督员、行风评议员提出的有关问题；（三）被司法、审计及上级机关发现或新闻媒体曝光的有关问题；（四）执法监察、纪律检查、工作检查中发现的问题；（五）重大事故、重大群体性事件引发出的问题；（六）单位或个人有事实依据的举报、投诉；（七）评议、测评、考评、考核、考察中反映出的问题；（八）民主生活会中反映出的问题；（九）其他信息来源反映的重大问题。十五、问责问廉问效的监察及处理程序1、各级纪检监察部门要坚持“常举刀、少砍人”的原则，经常深入监管执法、服务一线，加强督察，随时发现工商人员

8、在监管执法、服务工作中出现的违纪以及不廉洁问题，并将掌握的有关信息，报经相关领导审查同意后开展调查，也可责成有关单位进行调查。2、调查终结后，根据本《暂行办法》的规定，确需进行问责问廉问效的，