第二章生产经营单位的安全生产管理

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1、第二章　生产经营单位的安全生产管理 　　一、考情分析　　本章考题分值分布单项选择题多项选择题合计2008年12分2分14分2009年17分12分29分2010年20分10分30分　　注：由于2011版第二章内容增加较多，还有合并的章节，由原来的9节内容增为13节，考点将会比2010年多，特别是将原第五章重大危险源辨识与监控，并入第二章，即考题分值比例也相应提高，所以本章是重点掌握的章节。　　二、本章主要考点　　考核要点一览考核内容考核要点安全生产标准化（新增）安全标准化的重要意义、安全标准化概念、安全标准化流程

2、、安全标准化评定、标准化建设的重点内容企业安全文化（新增）安全文化建设、安全文化的起源、企业安全文化现状、安全文化定义与内涵、企业安全文化建设的基本内容、安全文化建设的操作步骤、企业安全文化建设评价重大危险源重大危险源基础知识、重特大事故预防控制技术支撑体系框架、危险化学品重大危险源的辨识标准及方法、重大危险源的评价、重大危险源的监控监管安全规章制度建立安全规章制度的必要性、安全规章制度建设的依据和原则、安全规章制度主要内容、安全规章制度建设的管理。组织保障生产经营单位安全生产管理机构的设置要求生产经营单位安全

3、生产管理人员的配备要求安全生产投入与安全生产风险抵押金对安全生产投入的基本要求、安全生产费用的使用和管理、企业安全生产风险抵押金的要求、风险抵押金的存储和使用、风险抵押金的监督管理。安全技术措施计划编制安全技术措施计划的基本原则安全技术措施计划的基本内容安全技术措施计划的编制方法建设项目安全设施“三同时”“三同时”的概念、监督责任、安全条件论证与安全预评价、安全条件论证报告的主要内容、建设项目安全设施设计审核、施工和竣工验收。特种设备设施安全特种设备采购与安装、特种设备作业人员应具备的条件、特种设备使用登记证的

4、办理、安全技术档案、定期检验、应急管理、报废。安全生产教育培训安全生产教育培训的基本要求安全生产教育培训的组织各类人员的培训安全生产检查与隐患排查治理安全生产检查、隐患排查处理劳动防护用品管理劳动防护用品的分类劳动防护用品的配置劳动防护用品的使用管理特种劳动防护用品安全标志管理承包商管理（新增）对承包商安全管理的要点和关键点、生产经营单位承包工程的安全管理　第一节　安全生产标准化（新增内容）　　知识考核点：　　1.了解安全标准化的概念和安全标准化建设的意义　　2.熟悉安全标准化建设的内容　　一、安全标准化建设的

5、意义　　为进一步落实企业安全生产主体责任，加强企业安全生产规范化建设，国家安全监管总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》，对促进安全生产工作具有重要意义。　　1.重要意义在于：一是有利于进一步落实企业安全生产的主体责任；二是有利于进一步推进企业安全标准化工作；三是有利于进一步促进安全法律法规的贯彻落实。　　2.安全标准化概念：是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重点危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于

6、良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。　　3.安全生产标准化建设：就是用科学的方法和手段，提高人的安全意识，创造人的安全环境，规范人的安全行为，使人——机——环境达到最佳统一，从而实现最大限度地防止和减少伤亡事故的目的。安全生产标准化建设的核心是人——企业的每个员工。　　4.如何开展安全生产标准化工作？即要遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。　　生产经营单位安全生产标准化工作采用“策

7、划、实施、检查、改进”动态循环的模式，结合自身的特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。　　5.安全生产标准化实行自主评定、外部评审的方式。安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。　　二、开展安全标准化建设的重点内容（13项）P35-39　　（一）确定目标　　生产经营单位根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。　　（二）设置组织机构，确定相关岗位职责　　设立安全管理机构，配备安全管理人员。　　（三）安全生产投入保证　　应

8、建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。　　（四）法律法规的执行与完善安全管理制度　　（五）教育培训　　未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。　　（六）生产设备设施管理　　生产经营单位建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范的要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时