高等学校预算绩效管理研究——以A大学为例

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1、学校代码10125专业代码125100硕士学位论文题目高等学校预算绩效管理研究—以A大学为例姓名庞蓉专业工商管理研究方向财务管理所属学校MBA教育学院指导教师姚晓民二〇一八年五月二十六日UniversityCode10125MajorCode125100ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleStudyontheBudgetPerformanceManagementofCollegesAndUniversities

2、—TakeUniversityAforExampleNameRongPangMajorBusinessAdministrationResearchOrientationFinancialManagementSchoolSchoolofMBAEducationTutorXiaoMinYao山西财经大学硕士学位论文摘要我国高校的经费来源主要是财政拨款和事业收入，但是财政对教育经费的投入是有限的。近年来，随着人民群众对高等教育的需求日益增长，我国高等教育规模不断扩大，高校对教育经费的需求也日益增长，教育经

3、费供给有限与需求不断增长之间的矛盾慢慢变成各高校面临的一个日益严峻的问题。预算管理是高校财务管理的中心内容，当前我国高校普遍存在预算使用效率低、预算控制力弱、不重视预算结果评价等问题。对高校预算实行绩效管理，提高资金的使用效率，是解决在有限的教育经费基础上提高资金使用效益和效率的有效途径。2015年起开始正式施行的新修订的《中华人民共和国预算法》明确指出：“将预算绩效管理贯穿于预算活动的全过程”。从法律层面保障了预算绩效管理工作的全面实施和推进，预算绩效管理正式上升到国家治理的层面，为我国预算体制由

4、传统预算向绩效预算转型奠定了坚实的法律基础。2017年习近平总书记在党的十九大报告中指出：“加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”。高校作为财政预算管理体制内的基层预算单位，是国家财政预算的重要组成部分，如何适应新预算法的要求，响应党的十九大报告精神，完善预算管理体系，实施预算的绩效管理对我国预算管理改革有着重要的意义。本文采用案例研究的方法，通过对A大学预算编制执行情况的深入调查了解，A大学目前仅对部分重点项目实行绩效管理，并且没有将绩效管理融入预算的全过程，在全校

5、范围内绩效意识尚未得到普及，对于预算支出的结果和效果的考核处于很不成熟的状态。本文通过分析A大学当前预算的现状，结合预算绩效管理相关理论，对A大学的预算绩效管理提出了意见，这对提高A大学经费使用效率、减少不必要的经费支出，促进高等教育改革发展具有重要意义。关键词：预算，绩效管理，绩效评价1高等学校预算绩效管理研究—以A大学为例ABSTRACTFiscalappropriationandundertakingrevenuearethemainsourcesoffundsofcollegesanduni

6、versitiesinChina.However,thefiscalinputineducationisverylimited.Inrecentyears,withtheincreasingdemandforhighereducation,thescaleofhighereducationinChinaiscontinuouslyextended.Inthemeantime,collegesanduniversitieshavearisingdemandforeducationalfundsandt

7、hecontradictionbetweenthelimitededucationalfundssupplyandtheincreasingdemandgraduallybecomeaseriousproblemfacedbycollegesanduniversities.Budgetmanagementisthecentralcontentofthefinancialmanagementofcollegesanduniversities.Currently,inefficiencyintheusi

8、ngofbudget,weakbudgetcontrol,indifferencetoevaluationofbudgetresultsandotherproblemsareprevelentincollegesanduniversitiesinChina.Bugdetperformancemanagementandenhancedfundsutilizationefficiencyaretheefficientmethodstoimprovetheutilizati