老城区社区建设中存在的问题及对策

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1、学校代码10530学号201510050635分类号D035密级硕士学位论文老城区社区建设中存在的问题及对策学位申请人朱晖指导教师汤浩学院名称公共管理学院学科专业公共管理（专业学位）研究方向地方公共行政二〇一八年六月ProblemsandCountermeasuresintheconstructionofcommunityintheoldcityCandidateZhuhuiSupervisorTanghaoCollegeSchoolofPublicAdministrationProgramLocalpublicadministrati

2、onSpecializationPublicAdministration(professionaldegree)DegreeMaster'sthesisUniversityXiangtanUniversityDateJune,2018摘要现代城市的基础构成单位，主要就是城市社区，城市社区在社会发展方面起到越来越重要的作用，尤其是在政府与城市居民的沟通方面，帮助政府更好的了解居民需求，从而满足居民，建立和谐社会关系。加强对于社区的建设既是城市内部管理创新的要求，更是推动社会发展非常重要的手段和内容，有利于夯实基层民主自治基础、提高公共服务

3、现代化水平，促进社会和谐发展。在目前的社会管理体制之下，社区建设就像是社会的“保险”，从各方各面为社会进行保障，结合到我国发展的实际情况，其保障社会能够和谐健康的发展，最终实现“两个百年”的奋斗目标。改革开放以来，伴随着我国经济社会的快速发展，很多方面的制度都已经跟不上现实的需要，其中比较突出的就是社区建设方面。由于我国城市化发展速度非常快，同时城市化的水平不断提高，越来越多的农村人口正在不断地向城市人口进行转变，出现了劳务人员流动性不断增大的情况，这种情况既有好的方面又有不好的方面，人口流动给城市发展注入了新鲜血液，给很多人实现梦想创

4、造了舞台，促进了不同价值观之间的相互融合促动发展，与此同时，我们也要不得不承认，给社会管理增加了难度。给社区建设提出了更高的要求，发起了更高的挑战。其中，特别是老城区社区建设尤为突出，随着政治、经济、文化的不断发展，每个城市几乎都经历了以点带面式的快速发展，同时点在不断的转移，每个城市过去的点就成为了现在的老城区，这些老城区都曾经是一个地方经济发展的领头羊，都曾经为地方上作出过杰出的贡献，然而我们也要意识到老城区是相对而言的，由于我国城市社区建设水平尚处于发展的初级阶段，因此发展极不平衡，两极分化严重。因此，通过查阅相关资料，从国内外社

5、区建设的整体情况以及先进的经验着手研究，结合调查研究的泰州市海陵区城西街道的实际情况，综合分析老城区社区建设现状和存在的问题，最后在问题的基础上，有针对性提出对策和思路，为我国老城区社区建设的推进提供借鉴和参考路径。关键词：老城区；政府职能；社会治理；社区建设；社区参与IAbstractThebasiccomponentsofthemoderncity,mainlytheurbancommunity,theurbancommunityplayanincreasinglyimportantroleinthesocialdevelopmen

6、t,especiallyinthecommunicationbetweenthegovernmentandtheurbanresidents,helpingthegovernmenttobetterunderstandtheneedsoftheresidents,soastomeettheresidentsandestablishaharmonioussocialrelationship.Strengtheningtheconstructionofthecommunityisnotonlytherequirementoftheinter

7、nalmanagementinnovationofthecity,butalsoaveryimportantmeansandcontenttopromotethedevelopmentofthesociety.Itisbeneficialtorammingthebasiclevelofdemocraticautonomy,improvingthelevelofthemodernizationofpublicserviceandpromotingtheharmoniousdevelopmentofthesociety.Underthecu

8、rrentsocialmanagementsystem,communityconstructionislikethesocial"insurance",fromallsidestothesocialsecu