创新型城市建设研究——以创新型洛阳建设为例

《创新型城市建设研究——以创新型洛阳建设为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、万方数据第27卷第6期2008年12月地域研究与开发AREALRESEARCHANDDEVELOPMENTV01．27No．6Dec．2008创新型城市建设研究——以创新型洛阳建设为例袁国强1，王欣2，文春波1，邱士可1，李军利1’3(1．河南省科学院地理研究所，郑州450052；2．河南省新郑市新港工业园区管理委员会，河南新郑451150；3．河南理工大学，河南焦作454000)摘要：通过对创新型城市的概念与内涵的探讨，提出了创新型城市建设的基本内容和创新型城市建设的指标体系，在此基础上，通过对洛阳市情的全面和较

2、深入的调查研究，以创新型洛阳建设为例，提出了创新型洛阳建设的总体框架、基本建构、功能联动和要素组合，并从创新型洛阳建设的战略目标出发，提出创新型洛阳建设的有关政策建议，并由此为建设创新型河南提供科学依据和启示。关键词：创新；创新型城市；创新型城市建设；洛阳市中图分类号：F129文献标识码：A文章编号：1003-2363(2008)06．0019-04l创新型城市的概念所谓创新型城市是指创新在一定城市单元上的具体落实，是一种全新的城市发展理念和模式，是城市发展知识化的产物，其主要依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新

3、要素驱动发展的城市，并对其他区域形成高端辐射与引领作用。完善而又充满活力的创新型城市，可以把科技创新要素在城市单元内进行很好的聚集，使创新所需的各种资源得到有效的整合和利用，各种知识和信息得到合理的配置和使用，能够使得科技创新的机制和环境不断优化，各种创新服务得到及时全面的供应，并形成强大的知识创新能力、技术创新能力和科技创新成果辐射应用转化能力。通过创新型城市建设，能够较好地解决当前区域经济发展所面I临的重大科技发展问题，能够不断为区域经济结构升级换代和社会发展提供原动力，以有效提升区域核心竞争能力，对区域社会经

4、济发展形成重要科技支撑。由于城市所处的地位不同，发展内容千差万别，因此，依据上述创新型城市的概念及从竞争发展角度看，实现创新型城市建设应该基本具备下列创新要素与特色条件。(1)拥有一定数量和质量的大学与科研院所，并形成一定比较优势的学科布局和知识创新能力，这是建设创新型城市的重要基础。(2)在有关科技及产业技收稿日期：2(107-05—20；修回日期：2加8—10一20作者简介：袁国强(1961一)，男，河南鲁山县人．研究员，学士．主要从事区域资源开发研究．(E-mail)guoqiangyuanl23@163．c

5、orno术发展领域其研究开发能力已跻身国内外先进行列，形成一定的自主创新能力优势。(3)随着城市经济持续快速增长，产业和企业的经济实力不断增强，大型企业及企业集团已形成研究与开发投入和承担创新风险的体制和机制，为建设创新型城市能够不断提供资金支撑。(4)有关企业已经基本建立起技术(工程技术)中心，支持形成以市场为导向，以企业为主体、产学研相结合的发展平台。(5)尊重科学技术自身发展规律，形成自由、宽松的创新环境，能够吸引和培养一批献身科技事业的的专家、学者、工程师等组成的科技人才队伍。2创新型城市建设研究2．1研究

6、思路与方法创新型城市建设研究的重点，需要从创新型城市建设的战略目标出发，根据对不同市情的全面和较深入地调查研究，对建设创新型城市的总体框架、基本建构、功能联动和分析、要素组合、随机协调以及绩效评估等等进行理论研究；在理论与实践战略的结合上，对该创新型城市的建设提出有较高理论水平、符合国情和市情的可操作性的解决思路和方案。第一，对市情的调查研究要详细，调查了解该城市的政治经济社会文化各个部门、各个方面、各个地区的情况，包括历史、现状以及已有的规划和发展设想，需要该市许多有关方面的大力指导、支持、配合和理解，需要的时间

7、和经费将会较多。第二，创新型城市建设研究需要宏观眼光，应该建立在对国内外国际都市的最新发展(经验和问题)的研究基础上，但是直到目前这方面的学术研究资料在国内比较缺乏，需要进行大量的查阅并翻万方数据·20·地域研究与开发第27卷译。第三，研究思路与方法要有创新之处，需要进行宏观研究、结构层次研究、功能结构和建构研究、动力学研究、目标一发展研究和需求一供给研究结合起来；需要进行城市发展总体目标创新、公共管理领域创新、服务创新、产业创新、精神价值创新、功能区域的分解和定位创新、国内外参照比较创新和创新战略的制定研究；需要

8、把理论与实践相结合作为研究的出发点、全过程和归结点，把创新研究的要素结合方法在城市发展研究中具体化，并进行具有创意性的理论尝试。2．2基本研究内容根据创新型城市的概念、实现创新型城市建设应该具备的创新要素与条件，我们认为，应该包括以下基本内容。2．2．1创新基本背景。对创新型城市进行基本背景研究，明确该城市未来经济社会发展对科技创新的需求，做到有的放矢；进一