我国滨海旅游度假区的开发及保护研究

《我国滨海旅游度假区的开发及保护研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、2010年5月中国社会料学院研究生院掌报May．2010第3期(总177期)J(X~xIALOFGRADII舡鲫似，cH叮、旺AcA踟SCNO．3我国滨海税游度假区$-3*开炭及保手户研究魏敏【提要】我国是一个旅游资源大国，滨海旅游度假资源占有重要地位。自1992年国家设立12个国家级旅游度假区之后，各级各类旅游度假区的开发建设蓬勃展开，既形成了规模，又积累了经验。然而，也存在一些亟待解决的问题。这些问题主要表现在：缺乏国家层面的统一规划，缺少科学论证，开发水平较低；开发定位不明确，缺乏文化内涵，雷同开发；多头管理的制约，缺乏国家层面的统一立法约束；环境问题日益严重，优质资源得不到

2、有效保护；综合硬件配套设施跟不上发展的需要。因此应在国家宏观层面出台旅游度假资源开发与保护的主导发展政策；提高对旅游度假区的保护等级；制定出台《旅游度假区条例》；在资源优势和文化特色突出的滨海区域设立规划3—5个国家级的具有世界影响力和吸引力的滨海旅游度假示范区域，引领度假区今后的发展和升级。【关键词】滨海旅游度假区旅游资源开发与保护(中图分类号)F205(文献标识码)A(文章编号)1000-2952(2010)O3—0078一O6何解决开发和保护的关系问题，在实践中仍是一对矛一、引言盾。对此问题的研究，特别是对旅游度假资源进行立法保护方面的研究，目前尚缺乏国家宏观层面的法律改革开

3、放以后，伴随着经济的迅速发展以及公民假保障，缺乏前瞻性的研究。本文在这方面进行一些期制度的改革，我国进入了旅游业的大发展时期。目前尝试。已有24个省市自治区将旅游业定位为“国民经济支柱产业”，其中11个沿海省市自治区均将滨海旅游度假发二、我国滨海旅游度假的展作为旅游业发展的重点。自1992年国务院首次批准发展现状在全国建设12个国家级旅游度假开发区，各级各类度假区的开发建设在全国范围内展开，成为我国旅游业发我国濒临太平洋西岸，大陆海岸带北起辽宁鸭绿江展的主要动力。到目前，我国已有滨海旅游度假区153口，南至广西北仑河口，面积约285000平方公里，拥个，大连的金石滩国家旅游度假区、

4、海南三亚亚龙湾国家旅游度假区以及青岛的石老人国家旅游度假区等在国内外享有较高的知名度。*基金项目：国家软科学计划重点课题(项目编号：2007国内关于滨海旅游度假理论的研究已经形成了基GXQ4D167)——“我国滨海旅游度假胜地科学开发与保本明确的框架和方法。①但是，关于旅游度假资源开发护前瞻性研究”的阶段性成果。和保护的研究还不够深入，对技术性保护和法律保护①2009年5月李文华院士在中国旅游科学年会上的专题研究较少。关于如何开发建设滨海旅游度假胜地，如发言。78魏敏：我国滨海旅游度假区的开发及保护研究有1．8万公里陆地海岸线、1．4万公里海岛岸线和6500发。然而，由于滨海资源的

5、自然禀赋差异和城市定位的多个岛屿，沿海滩涂面积20799平方公里。海岸带由沙不同，我国沿海省市中，旅游业的发展水平也不尽相同。砾岸线(GravelCoast)、泥质岸线(MudCoast)和基依据区域间海滨旅游资源相似性、经济条件、区位条件、岩岸线(BedrockCoast)三种岸线构成。海岸线漫长、资源空间组合、客源市场等因素，我国海滨旅游空间布曲折，景象万千。所辖的海域南北延伸近4O个纬度，局分为五个发展带(如表1所示)。这里集中了我国大陆面积达300多万平方公里。在我国滨海地区不仅有中温沿海11个省、市、自治区的53个地级以上的滨海城市。带、暖温带的海上景致，更有热带、亚热带

6、的海洋风中国东盟自贸区建立后，必将给广西旅游业带来新的发光，滨海旅游资源十分丰富，这样的资源就全世界而言展契机，本文将广西从珠三角旅游带中分离出来，作为也是处于前列的。环北部湾旅游带，并根据各地区区位优势、旅游资源、我国滨海旅游的开发是沿着我国漫长的海岸线展开旅游度假区开发现状几个方面对我国滨海旅游度假区的的，在这个过程中，滨海旅游特别是旅游度假区的开发发展情况进行系统梳理如下。建设，与传统的海洋产业，如渔业、港口、海洋石油勘随着旅游业的快速发展，旅游度假区建设正以较快探和开发的冲突一直存在。2005年5月，我国公布了第的速度在全国展开。旅游度假区由最早的山地、滨海度一个关于海洋区

7、域经济发展的指导性文件——《全国海假区，发展到当前环城、温泉、森林、草原、湖滨、滑洋经济发展规划纲要》，内容涉及了海洋经济区域布局、雪等多种类型并存的局面，不仅扩展的类型多，而且覆海洋生态环境与资源保护等六个方面，同时提出，滨海盖区域广。在六大滨海地区中，省级以上滨海旅游度假旅游业要进一步突出海洋生态和海洋文化特色，努力开区得到了较具规模的开发，初步形成了我国滨海休闲度拓国内、国际旅游客源市场，发展海滨度假旅游、海上假旅游产品的核心。观光旅游和涉海专项旅游，促进滨海旅