2012年中级经济基础冲刺班第11讲讲义环球网校中级经济师刘艳霞主讲

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1、中级经济基础知识中级经济基础知识2012中级经济师环球网校刘艳霞第15章　财政政策本章考情分析：年份单选题多选题合计2007年3题3分2题4分7分2008年1题2分2分2009年2题2分1题2分4分2010年2题2分2分2011年2题2分1题2分4分本章主要考点：1、财政政策的功能和目标2、财政政策的工具3、财政政策的类型4、财政政策的乘数5、财政政策的时滞6、应对国际金融危机的积极财政政策内容本章考点串讲：考点一、财政政策的功能和目标：功能：导向、协调、控制、稳定目标：促进充分就业；物价基本稳定；国际收支平衡；经济稳定增长。考点二、财

2、政政策的工具财政社会总供给小于社会总需社会总供给大于社会总需求政策求（繁荣，抑制总需求）（萧条，刺激总需求）预算缩小支出规模、保持预算扩大支出规模，保持一定赤字规政策盈余模税收提高税率、减少税收优惠降低税率、增加税收优惠来减少政策来增加税收。税收公债增加长期国债、提高利率增加短期国债、降低利率政策狭义购买性支出：政府进行日常行政事务活动所需要的公共支出商品和劳务支出。转移性支出：政府补助支出；捐赠支出；债务利息支出政府投资降低投资支出水平提高投资支出水平补贴政策减少财政补贴支出增加财政补贴支出考点三、财政政策的类型分类标准类别具体内容调

3、节经济周自动稳定的财政累进所得税；期的作用政策政府福利支出的自动稳定作用主动灵活的选择不同类型的反相机抉择的财政经济周期的财政政策工具。包政策括汲水政策和补偿政策。调节国民经扩张性财政政策增加和刺激社会总需求济总量和结紧缩性财政政策减小和抑制社会总需求构中的不同中性财政政策实施财政收支基本平衡或者动功能态平衡财政政策国民收入变动率边际消费倾向b−1税收变动率−边际消费倾向b考点四、财政政策乘数财政政策乘数，是用来研究财政收支变化对国民收入的影响。财政政策乘数具体包括税收乘数、政府购买支出乘数和平衡预算乘数。财政乘数类型计算特点及作用1、

4、税收乘数为负值，说明税收增减与国民收入变动呈反方向变动。税收乘数2、政府增税时，国民收入减少，减少量为税收增量的b／(1—b)倍。国民收入变动率11购买支出变动率−边际消费倾向b(1)政府购买支出乘数为正数。说明购买支出增减与国民收入变动呈正方向变动。(2)政府增加购买性支出时，国民收入增加，增加量政府购买为支出增量的1／(1—b)倍。支出乘数(3)同税收乘数比较，购买性支出乘数大于税收乘数。这说明增加财政支出政策对经济增长的作用大于减税政策。指政府收入和支出即使增加税收会减少国民收同时以相等数量增入，但如果同时等额增加政加或减少时，维

5、持府支出，国民收入也会等额平衡预算乘数财政收支平衡，增加。这意味着即使实行平平衡预算乘数衡预算政策，仍具有扩张效=(1-b)／(1-b)=1应，其效应等于1。考点五、财政政策时滞财政政策的实施一般会产生下列五种时滞，依次为认识时滞、行政时滞、决策时滞、执行时滞以及效果时滞。时滞类型内容这是指从经济现象发生变化到决策者对这种需内在要调整的变化有所认识所经过的时间。这段延认识时滞时滞迟时间的长短，主要取决于行政部门掌握经济信息和准确预测的能力。这是指财政部门在制定采取何种政策之前对经行政时滞济问题调查研究所耗费的时间。这是指财政部门将分析的

6、结果提交给立法机关决策时滞外在审议通过所需要的时间。时滞这是指政策议案在立法机关批准后交付有关单执行时滞位付诸实施所需要的时间。这是指政策正式实施到已对经济产生影响所需效果时滞要的时间。考点六、应对国际金融危机的积极财政政策的内容1.大幅增加政府公共投资，加强各项重点建设2.推进税制改革，促进企业投资和居民消费从2009年1月1日开始，在全国全面实施增值税由生产型转为消费型改革，促进企业投资和扩大内需。3．调整国民收入分配格局，增强居民消费能力4．优化财政支出结构，保障和改善民生5．加大财政支持力度，促进结构调整和发展方式转变谢谢谢谢谢

7、谢谢谢环球网校www.edu24oL.com