20绿色壁垒对我国外贸的影响及对策

《20绿色壁垒对我国外贸的影响及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、适应市场机制的环境法制建设问题研究--2002年中国环境资源法学研讨会(2002．10．22-25·西安)论文集绿色壁垒对我国外贸的影响及对策郜颖‘绿色壁垒，又称环境壁垒，是一种以保护有限资源、生态环境和人类健康为名，通过制定苛刻的环境保护标准，对来自国外的产品加以限制的贸易保护措施。1世界贸易组织在‘技术性贸易壁垒协议，(Ⅱ}T)中规定：‘‘任何国家都可以在其认为适当的范围内采取必要的措施保护环境．只要这些措施不至认为在具有同等条件的国家之间造成任何不台理的歧视，或成为对国际贸易产生隐蔽限制的一种手段．”这就意味着绿色壁垒的设置具有合法性．绿色壁垒以其外表的合法性和内在的隐蔽

2、性。成为继关税壁垒后，国际上广泛采用的一种国际贸易壁垒．一、绿色璧垒的主要形式和特征根据乌拉圭回合达成的佛议，囱际贸易朝着自由化方向发展，一些坂有的贸易保护措施逐渐弱化甚至消失，关税水平进一步降低，传统的非关税壁垒不断减少。但是在新的条件下，以保护人类健康和生态环境为主的绿色壁垒则随之而起．一些发达国家出于保护环境、国家安全、动植物安全、公众健康、防止欺诈等目的．凭借自身先进的环保技术，通过提高环境标准阻碍他国产品进入本国市场，从而筑器起绿色壁垒．将环境保护作为服务于贸易保护主义政策的一种新武器。(一)从目前的国际贸易实践看，常见的绿色壁垒主要有下述几种形式：1．单边主义一国对

3、其内部及外部的商务活动单方面制定法律、标准．并加以实施；2．境外裁决权依据某一项法条，一国有权对发生在本国之外的活动加以裁决．这方面最著名的案例就是美国与墨西哥之阃的金枪鱼—海豚事件．3．国家环境法律、法规例如GA订(关贸总协定)第20条规定：国家可以采取必要的保护人类、动植物生命与健康的环境措施。这些规定为发达国家筑起绿色壁垒提供了依据。4-多边环境措施不少国家利用国家间缔结的环境条约、公约的某些条款建立新的非关税贸易壁垒。(二)绿色壁垒的主要特征I．绿色壁垒具有合理性和隐蔽性绿色保护主义的口号是保护地球。保护环境，其口号顺应世界发展潮流。世贸组织目前虽无专门的环保协定，但世

4、贸组织众多协定中包含大量有关绿色条款。与其他非关税壁垒不同，有关的国际贸易立法并没有在法律上对它加以明确禁止。所以绿色壁垒具有名义上的合理性和隐蔽性．Z绿色壁垒保护的内容具有广泛性绿色壁垒保护的内容不仅涉及资源环境与人类健康有关商品的生产、销售方面的规定和限制，而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污等标准的工业制成品也产生巨大压力．因此对发展中国家的对外贸易与经济发展富有极大的挑战性。3．绿色壁垒具有拉动性严格的环境标准与环境要求是绿色壁垒的主要内涵，冲破壁垒必须依靠科学技术的进步。实施清洁生产等一系列措施．有时必须进行产业结构调整，紧急发展，重新整合．‘绿色壁垒最根本的特征是

5、在贸易中采取严格的环境保护措施．导致某些达不到进口国要求的产品被拒之门外．这种环境保护措施犹如一把双刃剑．它一方面为国际贸易自由化的进程增添了新的障碍：另一方面也能起到保护生态环境和促进绿色产业发展的作用．=、绿色壁垒对我国对外贸易的影响绿色壁垒大多来源于国际环境公约，wro协议中的环境条款、国际环境管理体系系列标准(ISOl4000)、绿色标志制度、进口国国内环境与贸易法规、进口国环境与技术标准等环境保护措施．由于世界经济发展的不平衡，发达国家的环保标准往往严于发展中国家．发达国家运用绿色壁垒保护内容上的广泛性．保护方式上的隐蔽性特点来实施其对发展中国家贸易的限制和歧视，使发

6、展中国家‘郑颗，西北政法学院环境法2000级硕士研究生．查塑殴垒@≥21：卫堕·1那力何志稿编著(WTO与环境保护'第“页，吉韩人民出版社2002年版．2酃力何志霸编著(WTO与环境保护，第116页．吉林人民出版社2002年版．中皤垂晕套环境鼻潦盛学研丸套Envl啪m-ntandResDo；'c2$L．a-S,ooetyofC～怕Lmws。a●．y邦揍；绿色壁垒对我国外贸的影响及对策的产品被捧斥在世界市场之外．我国经济上正处在快速发展阶段，绿色壁垒会对我国的对外贸易产生很大的影响。主要有：(一)对产品出口范围和竞争力的影响。我国主要的外贸出口市场是香港、日本、美国、东盟、台湾省

7、、韩国等，对它们的出口份额约占我国外贸出口总额的4／5．这些国家和地区多数是世贸组织成员和环境委员会委员，在环境保护方面具有较强的优势。如果这些国家和地区凭借自身经济和技术优势，以保护本国和本地区的环境为借口，制定一系列苛刻的技术标准，这将给我国的产品出口造成极大的压力，使我国产品出口市场面临缩小的可能．绿色壁垒的制定实搪必然会涉及产品从生产到销售乃至报废处理的各个环节。它要求将环境科学、生态科学的原理运用到产品的生产、加工、贮藏、运输等过程中去，从而形成一个完整的无污染的环境管理体系。这一