农村社会管理视角下的林改成效研究——以赣西北s村为个案

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1、⑥一MASTER⋯"STHE躺硕士学位论文农村社会管理视角下的林改成效研究一以赣西北S村为个案论文作者：指导教师：学科专业：研究方向：宋超贺东航教授政治学理论公共管理与公共政策华中师范大学政治学研究院2013年5月⑧硕士学位论文MASTER‘STHESlSRuralSocialManagementfromthePerspectiveoftheStudyontheEffectsofForestTenureReform——刊VillageintheNorthwestofJiangxiastheCaseATh

2、esisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsFortheM．A．DegreeinlawBySongChaoPostgraduateProgramInstituteofPoliticalScienceCentralChinaNormalUniversitySupervisor：HeDonghangAcademicTitle：ProfessorSignatureApprovedMav，2013⑥硕士学位论丈MAS，rER’S．rHESIS华中师范大学学

3、位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。、．作者签名：舅超日期：肋7多年，月劈日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人

4、授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公众提供信息服务。作者签名：鲁起导师签名：日期：伽仔年岁月∥日日期：年月日本人已经认真阅读“CALLS高校学位论文全文数据库发布章程”，同意将本人的学位论文提交“CALLS高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程”中的规定享受相关权益。同意论文提交后滞后：口半年；口一年；口二年发

5、布。作者签名：辛起日期：b玛年，月g-日导师签名：日期：乡一多够月易6硕士学位论文MAS’r￡R‘STHESIS摘要集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，制约了林业的发展。以“明晰产权、承包到户”为主要任务的集体林权制度改革(简称“林改”)，是继家庭联产承包责任制后农村生产关系又一次重大变革。通过新一轮的林权改革，极大地释放了我国农村林业生产力，逐步实现改革之初的“农民得实惠、生态受保护”的目标。由于改革是对林业资源的重新分配，导致各利益

6、主体之间的关系错综复杂。改革中，如林权纠纷等问题不断凸显，严重影响了农村社会稳定与经济发展。因此，迫切需要理顺各个利益主体之间的关系，实现农村社会的基本稳定。但就目前，无论是社会管理的客观实践，还是社会管理的理论研究都滞后于我国建设社会主义新农村建设步伐。为进一步验证在政府负责、公众参与、法治保障的社会管理体制下，是否可以促进村庄经济发展，维护农村社会的基本稳定。本文以江西省林改村S村为研究对象，以集体林权制度改革为社会背景，围绕林改前后村庄治理环境的新变化，在治理与善治的框架下，通过探讨分析在林改过程

7、中三个管理主体的行为变化以及在改革中发挥的作用，得出了政府领导改革，村干部具体实施，村民积极参与管理模式下S村的集体林权制度改革是较成功的，并总结了林改的成效。改革在政治和经济上都存进了村庄的发展，维持了村庄的基本稳定。最后，笔者提出了文章的结论和进一步讨论的问题及存在的不足。关键词：集体林权制度改革；村干部；村民；农村社会管理⑧硕士学位论丈MASTER‘STHESISAbstractAlthoughafterseveralchanges，thereformofcollectiveforestright

8、ssystem(RCFRS)isstillexistproblems，suchaslackofclarityofpropertyrights，mainmanagementnotbeingimplemented，theoperatingmechanismnotflexibleandunreasonabledistributionofinterests．Theseproblemsrestrictedthedevelopmentofforestr