农村集体建设用地使用权流转的法律问题研究

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时间:2019-03-07

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1、Athesis(dissertation)submittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMaster(doctor)TheResearchofCollectiveConstructionLandUseRightCirculationByYuGuangSupervisor:Prof.KaiJuShenJurisMUrlsast‘erLawSchool学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本

2、论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者:日期:ZO乃年nz弓日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文

3、。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者:、芄寻日期:2。(3年g月之孓摘要经过三十多年来的改革开放,我国经济飞速发展,城镇化也正在稳步推进。随着城镇化的进行,对建设用地的需求迅速增长,大多数城市现有的建设用地都已经无法满足其城镇化发展的要求,于是急需大量农村集体建设用地加入到城镇化的过程之中。但是根据现行法律法规,集体土地必须先行征收为国有土地才可以用作城市的建设。这就带来了两方面的问题,一方面使珍贵的土地资源被

4、浪费,并且阻碍了城镇化的推进,对经济发展产生了不利影响;另一方面,虽然现行法律禁止集体建设用地使用权流转,但是由于巨大需求的吸引,建设用地使用权隐性流转市场已普遍存在,却因为缺乏法律的规制,带来了很多的隐患。因此我国应完善集体建设用地使用权流转制度,允许集体建设用地使用权所有者在法律的规范之下将土地使用权进行市场化的自由流转,这样才能解决当前城镇化中出现的土地供给问题,并且能保障农民的利益,提高农民生活水平,才能真正实现对土地所有权的平等保护。本文首先对建设用地使用权的概念进行介绍,让人对于建设用地使用权流转有大致

5、了解,然后通过对现行法律法规关于集体建设用地使用权流转的规定加以分析,明确现行法律的禁止态度与背后的原因,接着阐述构建建设用地使用权流转制度的必要性,探索其可行性,并且对于国内的一些实践探索予以介绍和总结,同时借鉴国外的先进经验,表明了在我国完善建设用地使用权流转制度的重要性。最后对于构建农村集体建设用地使用权流转制度提出了一些建议,希望能够起到一些积极的作用。关键词:建设用地使用权流转立法完善制度构建AbstractAbstractAfter30yearsofreformandopeningup,China。Sr

6、apideconomicdevelopment,urbanizationismovingforwardsteadily.Withtheconductofurbanization,thedemandforconstructionlandsuddenlyincreased.mostoftheexistingurbanconstruction1andhasbeenunabletomeettherequirementsofurbanization.SOurgentlyneededamountofruralcollectiv

7、econstructionlandiSaddedtotheprocessofurbanization.Butaccordingtotheexistinglawsandregulations,collectivelandmustfirstbeleviedforthestate.ownedlandcanbeusedfortheconstructionofthecity.Thisbringsthetwoissues,ontheonehand,theimpactofurbanization,thepreciouslandr

8、esourcesarewastedhinderedtheadvanceofurbanizationhadanegativeimpactoneconomicdevelopment;Ontheotherhand,althoughthefirstlawprohibitscollectiveconstructionlanduserighttransfer.Howev

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