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1、2011年2月思茅师范高等专科学校学报Feb2011第27卷第1期JournalofSimaoTeachersCollegeVo.l27No1对国内外政府危机信息管理研究现状的文献分析郑立功(思茅师范高等专科学校成教处,云南普洱665000)[摘要]政府在处理公共危机事件问题上具有首要责任,政府只有在危机中科学的、正确的进行信息管理才能主动控制局面,有利于危机管理的顺利展开。目前,国内外学术界广泛开展了对政府危机信息管理的研究。运用互联网搜索和相关书籍、资料,分析国内外政府
2、危机信息管理研究的方向和重点,并简述了国内外研究的现状。[关键词]政府危机;信息管理;研究;现状[中图分类号]D035[文献标识码]A[文章编号]1008-8059(2011)01-0033-04危机是指在社会生活中突然发生的、严重危响和严重后果的事件。可以说,人类文明的发展及社会秩序、给社会造成重大损失的事件。学术过程便是回应各种公共危机挑战的过程,而所有界一般多采用美国学者罗森塔尔(UrielRosenthal)的这些公共危机事件的爆发都对人们的生产生活对危机的定义:危机就是对一个社会系统的基造成巨大的危害。本价值观和行为准则架构产生严重威胁,
3、并且在政府在处理公共危机事件问题上具有首要责时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其做任,而在整个政府公共危机管理中至关重要的一(P24)出关键决策的事件。国内学者也从各自的环就是对危机信息的管理。政府的公共危机管理专业角度对危机给出了定义,比如将危机界定为:涉及危机预警、危机决策、紧急救助、应急指挥和社会遭遇严重天灾、疫情,或出现大规模混乱、应急处置等,各种危机管理活动需要便捷的通暴动、武装冲突、战争等,社会秩序遭受严重破坏,信手段、畅通的指挥流程、有效的行动体系和及时人民生命财产和国家安全遭受直接威胁的非正常的反馈系统,在每一个阶段都需要科学、
4、正确、有状态。灾难性事件和社会性事件突然发生并对效的信息管理,需要强有力的信息支撑。政府只公众的正常生产生活及生命财产造成威胁,这就有在公共危机中科学的、正确的进行信息管理才构成了突发性的公共危机。所谓公共危机就是指能主动控制局面,有利于危机管理的顺利展开。在政府管理国家事务中,突然发生的如地震、流行目前,世界上大多数国家对公共危机管理已病、经济波动、恐怖活动等对社会公共生活与社会经形成了广泛共识,都已逐步建立了各自的危机秩序造成重大损失的事件。包括各种自然灾害、管理体制。我国也已初步建立了以政府为主导的严重事故、恐怖行为及群体性骚乱、重大政治、经公
5、共危机管理体系。特别是在我国发生了大范围济事件以及公众人物丑闻等可以引起社会强烈反的SARS流行的突发性公共卫生事件以后,引发[收稿日期]2010-11-12[作者简介]郑立功(1968~),男,云南宁洱人,讲师,研究方向为管理学。33思茅师范高等专科学校学报了社会各界对于公共危机、政府危机管理以及危探讨了信号寻求、危机预防、危机准备、危机识别、机时期政府信息公开的研究热潮。随着危机管理危机遏阻、危机恢复等相关问题。1999年美国国研究领域的扩大和研究深度的加强,危机管理中家研究理事会编著的用于危机管理的信息技术的信息问题日益突出,人们越来越注意到信息
6、在研究详细介绍了各种可用于危机管理的信息技危机管理中所起的重要作用,危机信息管理研究术的特点、作用等,并强调要通过信息技术的运用也开始兴起。以危机管理和政府信息管理来应对各种危机。2001年谢里夫卡迈勒在将等为关键词从中国期刊网(www.cnk.inet)检索出决策支持系统用于危机管理中强调决策支持系了一些关于政府危机信息管理研究的论文,结合统在危机管理中有着重要的作用。2002年安妮相关书籍、杂志和互联网搜索得到的有关新闻分玛丽迪纳尔多在网络作为一种危机管理的析文章,简述目前国内外关于政府危机信息管理工具:对新千年时银行业网站站点的
7、评论一文的研究现状。中指出网络可以作为一种更好地应对危机的工一、国外研究现状具。2003年扎卡里谢弗和丽塔内格里在面危机信息管理是在公共管理理论和信息理论向执行官的危机管理政策和实践指南一文中谈到了危机管理人员的信息能力问题,强调需要对的交叉区域产生的一门边缘理论学科。在20世危机信息管理人员进行教育和培养等。在实践纪60、70年代西方国家发生的诸多的危机事件给人民的生命、财产、安全造成巨大损失,引发了社中,许多发达国家已把信息技术,特别是危机信息会和政治的不稳定,因此如何应对社会和政治领管理系统用到了危机管理中,并作为一种重要的工具。域发生的危
8、机事件成为当时政府部门和普通学者从目前情况来看,国外学者对当代政府
