过度教育及其对经济增长的影响

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1、过度教育及其对经济增长的影响赵世奎张彦通（北京航空航天大学高教所北京100083）摘要：随着人类社会从工业经济向知识经济的推进，教育在经济增长中的作用日益引起人们的关注，日本、韩国等国家通过大力发展教育成功实现经济追赶的模式正被许多国家效仿。近年来，随着我国高等教育的跨越式发展，知识失业、高知低就等“过度教育”现象也表现的越来越突出。不同发展程度国家经济增长的分类比较表明：教育发展和经济增长之间并非一一对应的关系，教育发展是经济增长的必要而非充分条件。过度教育的出现，不仅是对有限教育资源的浪费，也对社会经济的持

2、续快速增长带来了负面影响。因此，为了实现社会经济的持续、快速增长，必须在大力发展教育的同时，促进经济结构的调整和经济增长方式的转变，扩大就业市场对高层次劳动力的有效需求，为人力资本的价值发挥创造条件。关键词：过度教育；经济增长；劳动生产率；柠檬市场一、引言当前，人力资本的提高在经济发展中的决定性作用已经成为共识。西方人力资本理论认为，人力资本正逐渐取代物质资本成为经济发展的决定因素，而教育水平作为人力资本的重要内涵，自然就成为加快经济增长和劳动生产率提高的主要标志，即教育水平与劳动生产率和个体收益（在完全竞争市

3、场条件下）正相关。日本、韩国等国家经济的快速增长表明，教育的优先追赶是实现经济追赶的先导。但是，世界上许多教育发达国家经济增长缓慢的经验也表明，教育发展与经济增长之间并非呈一一对应的关系。显然，人力资本理论是建立在两个基本假设之上：1、人力资本水平与劳动生产率正相关；2、人力资本在市场环境下能够得到充分的发挥和利用。也就是说，人力资本理论绕过了就业市场这个人力资本价值赖以实现的中间环节。人力资本价值的实现，既决定于行为主体、即人力资本的承载者，又决定于行为客体、即社会经济发展对人力资本的需求。人力资本的提高是经

4、济增长的必要而非充分条件，只有有效人力资本①才会对社会经济发展有所贡献。因此，如果不能使人力资本的价值得到充分发挥和体现，转化为有效人力资本，而是出现不同程度的过度教育现象，教育和人力资本水平的提高不仅不会促进经济增长，反而会造成教育资源的浪费。9影响一个国家经济增长速度的原因是多方面的，既有政治、体制上的原因，也有资本、资源上的限制。本文仅试图从教育的角度探讨人力资本对一个国家经济增长的促进和制约作用。本文其余三个部分内容如下：二、不同国家经济增长和教育水平的比较，包括对样本中36个国家经济增长的分类比较和对

5、11个经济增长缓慢国家教育水平的横向比较；三、过度教育对经济增长的影响，包括过度教育的原因分析和过度教育对经济增长的负面影响；四、结论。二、不同国家经济增长和教育水平的比较本文中，不同国家经济增长的数据来源于中经网数据中心②，具体采用按照1995年不变价美元计算的人均GNP数值，样本共包括36个国家（原样本中的德国除外）；不同国家的大学普及率数据来源于中国现代化报告课题组③。从上世纪60年代以来世界经济发展的总体趋势来看，除少数国家外，中高收入国家保持了较快的经济增长，其人均GNP的增长幅度远远大于低收入国家（

6、如表1），这一方面是由于中高收入国家为教育发展和知识创新提供了经济支撑，更好的适应了知识经济发展的要求；另一方面是由于资本对经济增长的推动。本文通过按照经济基点（以1960年人均GNP为依据）分类的方法，以尽可能的排除资本对经济增长的影响，而主要关注教育在经济增长的作用。表1不同国家1960－95年人均GNP增长比较国别1960年1995年增长幅度1960年人均GNP<1000美元国家:平均增长1121美元中国91.61572.12480.51印度179.95*355.51175.56印尼250.19992.2

7、6742.07埃及337.21009671.8泰国450.832771.32320.47菲律宾701.161084.6383.44马来西亚959.384032.13072.721960年人均GNP1000-2000美元国家：平均增长3556美元韩国1225.6100568830.4匈牙利1431.54190.62759.1墨西哥1549.62993.61444巴西1630.34349.12718.8智利1971.43997.82026.41960年人均GNP2000-10000美元国家：平均增长11631美元秘

8、鲁2273*2427.7154.7南非23833338.3955.3葡萄牙2672.6104507777.4香港3021.52261919597.5希腊3303.2110467742.8新加坡3312.62879425481.4西班牙4423.3141459721.7爱尔兰5099.21551910419.8阿根廷5640.97943.52302.6意大利6646.1187381209