可持续发展视角下的牧区公共服务供给研究——以内蒙古为例

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1、分类号UDC论文题目10126一一31010084密级编号研究生：指导教师：学院：学号：专业：研究方向：2013年5月25日五一阱丝一蛊笪∞匾堡基叽邀趔公一甜原创性声明本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他入已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得应壹垡趟及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：日期：d删指导教师签名：日期：在学期间研究成果使用承诺书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定

2、，即：内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘，允许编入有关数据库进行检索，也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期问取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期间导师的同意；若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。学位论文作者签名：季雌指导教师签名：日期：山班鲜日期：内蒙古大学硕士毕业论文可持续发展视角下的牧区公共服务供给研究——以内蒙古为例摘要随着内蒙古牧区经济的高速发展，牧民生活水平有了显著提高，

3、但在这一过程中，发展的可持续问题逐渐凸显。2011年国务院出台《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》，并在呼伦贝尔市召开了“全国牧区工作会议”，重点部署和研究全国牧区工作，对内蒙古牧区的可持续发展问题高度重视和关注。公共服务供给是牧区可持续发展的组成部分，也是牧区可持续发展的基础之一。本文以可持续发展理论、公共产品理论和新公共服务理论作为理论基础，通过可持续发展的视角对牧区公共服务进行系统分析。牧区公共服务供给包括诸多方面，本文选取了基础教育、医疗卫生、劳动就业和社会保障等四个基本构成来对牧区公共服务供给进行阐述。从目前牧区的实际情况看，牧区公共服务供给的过程中还存在学前教育盲

4、区、医务人员缺乏、少数民族高校毕业生就业难等诸多问题，这些问题暴露出牧区公共服务供给的可持续性不足的深层次问题。本文从公共财政、公共政策、组织和制度四个角度对牧区公共服务供给进行原因剖析，通过借鉴美国和澳大利亚牧区公共服务供给经验，并从财政投入、转移支付、组织体系等多个方面提出了增强牧区公共服务可持续性的政策建议。关键词：可持续发展；内蒙古；牧区；公共服务内蒙古大学硕士毕业论文_一_———————————————————————————————————————————————————一STUDYONPUBLICSERVICESUPPLYOFPASTORALAREASFROMTHEPE

5、RSPECTIVEoFSUSTAINABLEDEVELOPMENT_-一TAⅪNGINNERMONGOLIAASANEXAMPLEABSTRACTAstheeconomyofpastoralareasofI彻erMongoliae内oysrapiddeVelopment，thelivesofherdsmentherehaVebeennoticeablyimproved．Butinthisprocess，theissueofsustain￡出ledevelopmentisbecominglygraduallyoutstanding，especiaUyintheyearof2011，th

6、eStateCouncilimmediatelyintroduced‘‘SeVeral0pinionsoftheStateCouncilonPromotingSoundandR印idDeVelopmentinPastoral心ea’’，andheldaconferenceonpastoralareasinHulunBuirCitywiththeprioritygiVentodeploymentandresearchinthepastoral一relatedwork，showingthattheStateCouncillayemphasisontheproblemofsustainab

7、ledeVelopmentinpastoralareasofIrulerMongolia．Publicservicessupplyisanin—depthcomponentandoneofthefI眦damentalsofmesustainabledevelopmentofpastoralareas．Thispapertakesthetheoriesofsustainabledevelopment，publicgoodsandthenewpublicseⅣ