天津市工伤预防现状分析及相关对策研究

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1、天津市工伤预防现状分析及相关对策研究AnalysisontheStatusofTianjinindustrialinjurepreventionandResearchonItsImprovementCountermeasures学科专业：公共管理研究生：刘柱指导教师：张再生教授实践导师：尚斌义高级经济师天津大学管理与经济学部二零一三年五月独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为

2、获得天津大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签

3、字日期：年月日摘要随着社会的不断进步，预防优先的工伤保险制度已经在发达国家逐步成为工伤保险事业发展的主流。根据国际劳工组织的统计资料表明，全球每年发生的工伤大概为1.25亿次，包括职业病每年大概造成200万人死亡，其中33.5万人死在工作场所，平均每分钟有2人因工伤导致死亡。自20世纪90年代以来，世界工伤事故10万人死亡率总体呈现下降趋势，发达国家工伤事故死亡率在6人以下，其中英国控制在1人以下，与之相比，我国的工伤事故10万人死亡率今年来一直在10人左右，工伤事故的预防与发达国家还存在着较大的差距。虽然改

4、革开放后，我国制定了一系列的法律法规，《企业职工工伤保险试行办法》、《工伤保险条例》和《社会保险法》，但总体来讲，我国现行的工伤保险制度是“重赔偿、轻预防”的消极赔偿模式，这和我国经济的高速发展是不相匹配的，导致这种现状的原因颇多，需要我们以极大的智慧和勇气来加以完善。本文采用了文献研究与比较分析相结合的方法，首先介绍了工伤预防的基础概念和理论，接下来简单回顾了自建国以来天津市工伤保险和工伤预防的发展历程，针对我国工伤预防工作的现实情况及存在的问题，并通过与德国、美国、日本等国家的工伤预防制度相比较，归纳总结

5、出对我国工伤预防制度的借鉴之处。最后，对我国工伤预防的相关对策进行了分析，即强调法律法规的政策保障，分工明确的组织管理，在数据分析的基础上，建立科学合理的善费率奖惩机制，通过多种途径的工伤预防宣传和培训，进一步提高我国的工伤预防工作水平。关键词：工伤工伤保险工伤预防ABSTRACTAsthesocietyprogresses,preventionpriorityofindustrialinjureinsurancesystemhasbeengraduallybecomethemainstreamofthein

6、dustrialinjuryinsurancebusinessindevelopedcountries.AccordingtothestatisticsfromInternationalLaborOrganization(ILO),theglobalannualoccurrenceofindustrialinjureisabout125milliontimes,including2millionspeopledeadonindustrialdisease,inwhich335thousandspeoplede

7、adontheworkplace,meaningthereare2peopledeadcausedbyindustrialinjureeveryminuteonaverage.Since1990s,thedeathrateofworldindustrialinjureaccidents(per100thousands)showsthedecreasingtendency,thenumberisunder6peopleindevelopedcountries,evenUKisunder1people.While

8、thedeathrateinChinaisabout10peoplewhichmakesalargegapwithdevelopedcountriesbycomparison.Despiteaseriesoflawsandregulationshasbeenlegislatedsincethereformandopening,"InterimMeasures","industrialinjuryin