玉山县矿产资源总体规划.doc

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1、玉山县矿产资源总体规划（2016-2020年）玉山县人民政府二〇一六年十二月目录总则1第一章现状与形势2一、矿产资源及矿业发展现状2二、上轮规划实施情况与评估5三、形势与要求9第二章指导原则与规划目标12一、指导思想12二、基本原则12三、规划目标14第三章矿产资源开发与产业布局18一、矿产资源开发总体布局18二、矿产资源调查评价与勘查20三、矿产资源开发利用与保护21第四章严格规范矿产资源开发管理24一、矿山开发利用保护与转型升级24二、节约集约与循环经济27三、矿业延伸产业发展28四、严格开

2、采规划准入管理29第五章矿山地质环境保护与治理恢复31第六章绿色矿业发展34第七章矿业权设置区划与监督管理36一、落实上级规划矿业权设置区划36II二、玉山县矿业权设置区划38三、矿业权设置区划管理40第八章规划实施管理43一、建立完善规划实施目标责任考核制度43二、健全完善规划审查制度43三、健全完善规划实施评估调整机制44四、加强规划实施情况监督检查44五、提高规划管理信息化水平45六、妥善解决已设矿业权与各类保护区的重叠问题45II附图目录1、江西省玉山县矿产资源分布图1:5万2、江西省玉

3、山县矿产资源开发利用现状图1:5万3、江西省玉山县矿产资源勘查开发总体布局图1:5万4、江西省玉山县矿产资源勘查调查评价与勘查规划图1:5万5、江西省玉山县矿产资源开发利用与保护规划图1:5万6、江西省玉山县矿山地质环境重点治理区规划图1:5万7、江西省玉山县矿业权设置规划图1:5万IV附表目录附表1-1矿产资源储量汇总表附表1-2矿区资源储量基本情况表附表1-3矿点基本情况表附表2-1探矿权现状表附表2-2采矿权开发利用现状表附表3-1矿业基地与矿业经济区规划表附表3-2重点矿区规划表附表4-

4、1基础性地质调查规划表附表4-2重点调查评价区规划表附表4-3重点勘查区规划表附表5-1面状禁止开采区规划表附表6-1有证矿山地质环境现状表附表6-2历史遗留遗留矿山地质环境破坏情况表附表6-3矿山地质环境重点治理区规划表附表7-1勘查规划区块设置规划表附表7-2开采规划区块设置规划表附表7-3县级开采区区划设置规划表附表7-4县级开采规划区块设置规划表IV总则为了深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，加强玉山县矿产资源勘查开发与保护的宏观调控和规范管理，提高矿产资源对经

5、济社会可持续发展的保障能力，促进矿业“创新、协调、绿色、开放、共享”发展，根据省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的工作方针，紧密围绕“建设富裕美丽幸福江西”的发展大局，按照《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》(国土资发[2014]35号)、《国土资源部办公厅关于印发<省级矿产资源总体规划编制技术规程>和<市县级矿产资源总体规划编制指导意见>的通知》(国土资厅发[2015]9号)等的要求，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《矿产资源规划编制实施办法》（国土

6、资源部令第55号）等国家法律法规和相关文件，以及《江西省矿产资源管理条例》、《江西省生态空间保护红线区划》、《江西省矿产资源总体规划（2016-2020年）》《上饶市矿产资源总体规划（2016-2020年）》、《玉山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等地方法规和有关文件，编制《玉山县矿产资源总体规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》是江西省矿产资源规划体系的组成部分，是对玉山县国民经济和社会发展“十三五”规划的细化和落实，是指导玉山县矿产资源勘查、开发利用与保护的规

7、范文件，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。涉及矿产资源开发活动的相关行业规划，应当与《规划》做好衔接。《规划》基期年为2015年，规划期2016-2020年，展望到2025年。《规划》适应于玉山县所辖行政区域，面积1728平方千米。48第一章现状与形势玉山县位于江西省东北部，信江上游，东界浙江省开化县、常山县及江山市，南邻广丰县，西连信州区、上饶县，北接德兴市，下设11个镇、5个乡，地理坐标：东经117°52′～118°25′、北纬28°30′～28°59′，国

8、土面积1728平方千米，截止2015年底常住人口62万人。浙赣铁路复线和沪昆高速铁路穿县而过，320国道以及梨温高速公路横贯东西，德上高速公路纵贯南北。一、矿产资源及矿业发展现状（一）矿业产值2015年，玉山县矿业及其延伸产业产值达158.88亿元，占全县工业总产值的53.54%。其中，矿业产值为5.67亿元（非金属矿采选业5.67亿元），矿业延伸企业的产值为153.21亿元（水泥产业20亿元、台球桌及砚石产业5.21亿元、建筑材料产业10亿元、新型金属材料产业118.00亿元）。矿业及其延伸产