论家事纠纷诉前强制调解制度及其构建

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1、学校代码10125专业代码035102硕士学位论文题目论家事纠纷诉前强制调解制度及其构建姓名孟白专业法律（法学）研究方向民事诉讼法所属学院法学院指导教师闫立宏二〇一八年六月六日UniversityCode10125MajorCode035102ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleDiscussandConstructthePre-LitigationCompulsoryMediationSystemofFamilyDis

2、puteNameMengBaiMajorLawResearchOrientationLawofCivilProcedureSchoolLawSchoolTutorYanLiHongJune6th2018学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名

3、：日期：年月日1学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□√，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日1山西财经大学硕士学位论文摘要在我国，适用调解方式化解家庭权益争端

4、的相关法律目前尚没有形成严密的体系。我国关于家事纠纷调解的立法工作开展较晚，至今为止还没有特别完善的调解方式和程序可以遵循。与此同时法律工作者对家事纠纷调解制度的认识也存在偏差，这样直接导致了调解有时流于形式，实际效果不明显。在现实中，法官轻视调解的作用，故而该制度流于形式，相应的程序和方式也具有随意性，很难发挥其无可替代的优势。现有化解家庭争议的制度不足以适应该类纠纷内在的特点。故而，笔者在借鉴国外相关立法的前提下，从具体情况出发，提出建立针对家庭权益争端进行诉前强制调处机制的思路。以期构建一种全新的家庭权

5、益争端调处机制，即针对特定类型的家庭争议，不根据争议各方的意愿，而强制开始协商解决争议。本篇论文针对家事纠纷诉前强制调解制度，分四个部分进行论述：第一部分主要阐述家事纠纷诉前强制调解的基本概念与现状。家事纠纷诉前强制调解指的是争议各方对家庭纠纷在起诉后立案前的这段时间内，强制性启动由专门调处争议的机构所主持的，协商解决争议的程序。进一步对诉前强制调解和人民调解在调解主体和效力方面进行辨析。最后对诉前强制调解和诉讼调解进行辨析，主要从调解的时间、调解的主体、启动调解的条件以及达成合意的可能性方面进行区分。第二部

6、分主要分析我国家事纠纷调解的不足。家事纠纷调解缺乏统一具体的程序设置，在司法实践中容易造成两极分化的局面。由法院或者其他社会组织进行家事纠纷调解，难以满足家事纠纷的复杂性，直接影响调解作用的发挥。在调解的过程中，没有树立挽救危机家庭关系的理念，不能满足设立调解制度的本意。在现有的调解模式下，调解仍然以当事人的自愿为启动依据，难以适应家事纠纷的特殊性。第三部分论述在建立家庭争议诉前强制调处机制的必要性以及可行性。出于弥补现有解决家庭争议程序的不足，同时更加强调对家庭关系的修复，进一步节约司法资源等方面的需要，建

7、立家庭争议诉前强制调处机制势在必行。1论家事纠纷诉前强制调解制度及其构建不管是当前国家法治理念还是司法改革，均提供了思想基础与法治环境。现存调处争议的系统提供的组织基础，亲属之间紧密而长久的关系和家庭争议所涉及到的复杂性，先行调解提供的铺垫，试点法院的改革经验以及国外完备的相关法律，均说明了建立诉前调处机制具有可行性。第四部分基于上述分析，进一步根据现实需求，提出构建对家庭争议进行诉前调处的几点思考。构建家事纠纷诉前强制调解制度应该从以下方面进行完善，家事纠纷诉前强制调解的适用范围只限于当事人可以自由处分的纠

8、纷，对于家庭暴力案件不采取“一刀切”模式；制度的适用时间是纠纷当事人起诉后立案之前；由法院成立附设于法院的家事调解委员会，经过家事调解委员会调处争议后，所达成的合意同样具有司法效力，可以请求对此强制执行；诉前纠纷调处机制必须和诉讼相分离但是必须衔接；在立案登记时审核，特定的家庭权益争端是否经过诉前争议调处，由此决定该类纷争能否进入审理阶段。关键词：家事纠纷，诉前调解，强制调解，诉讼2山西财经大学硕士