人保财险广西分公司

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1、附件关于加强保险服务支持农业现代化建设的实施方案2016年2月25日,农业部、中国保监会在北京联合召开了保险服务农业现代化座谈会,农业部部长韩长赋、中国保监会主席项俊波出席座谈会并作重要讲话。为贯彻落实中央一号文件、《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》等文件精神和工作部署,根据《广西壮族自治区农业厅与中国人民财产保险股份有限公司广西分公司战略合作协议书》,制订本实施方案。一、指导思想紧紧围绕保险服务现代农业发展的任务,遵循“政府引导、市场运作、分步实施、协同推进”的原则,以提高广西农业综合竞争力为目标,以服务广西农业重大项目建设、新型农业经营主体为重点,以大力

2、发展政策性农业保险,增强政策整合扶持力度,建立农村普惠金融服务为突破,加大农业保险支持力度,共同推进和完善农村保险体系建设。二、合作重点(一)提供政策性农业保险保障。为我区粮食、糖料蔗等重大产业以及重点领域提供财政补贴的政策性农业保险保障,10探索扩大现代特色农业“10+3”产业集群政策性保险范围,积极协调推动政策性农业保险工作实施和年度目标实现。(二)满足新型农业经营主体保险需求。引导鼓励专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体牵头推进一揽子保险。农业产业化龙头企业、示范农民合作社、示范家庭农场力争1-2年内实现政策性农业保险全覆盖。新型农业经

3、营主体力争3-4年内实现政策性农业保险全覆盖;新型农业经营主体力争5年内全面实现政策性农业保险、非政策性农业保险覆盖。(三)服务广西农业重大工程项目建设。为广西现代特色农业示范区、绿色高产高效创建项目、“双高”糖料蔗基地、粮源基地等农业重大工程建设项目、农产品主产区、示范基地以及农业科技项目、涉外项目、新兴产业、深化改革各类试验区和科技园区提供保险服务。(四)保障农业产业链和社会化管理。加快推动农业产业链保险发展,提供覆盖农业“双杂”种子生产、物资采购贷款、生产销售流通、农业收入等全流程的保险服务。建立服务农业生产的社会化保险服务体系,提供小额贷款保证保险、“三品一标”(无

4、公害农产品、绿色食品、有机产品、地理标志农产品)质量安全责任保证保险、农业园区综合保险等服务。此外,为自治区农业厅系统各类农业展、博览会、交易会、产销会、外贸活动和物流中心(企业)等提供保险配套服务,为10自治区农业厅系统自有资产和干部职工财产提供量身订制的专属保险服务。三、主要措施(一)大力发展涉农保险服务1.全面做好政策性农业保险。以满足涉农保险需求为出发点和落脚点,巩固基本面、覆盖全领域、提升高标准,以推动糖料蔗、水稻等主要农作物为重点,实现政策性农业保险全覆盖。按照《财政部关于加大对产粮大县三大粮食作物农业保险支持力度的通知》和自治区财政厅《关于加大水稻种植保险支持

5、力度的通知》等文件精神,全面提供财政保费补贴型政策性保险保障。着重推进“双高”糖料蔗基地、粮源基地、现代特色农业示范区等农业重大工程建设项目,探索建立信息化建设平台,保险金额覆盖直接物化成本。扩大政策性农业保险险种和范围,积极开展我区糖料蔗、水稻、水果种植、蔬菜价格指数、桑蚕等地方政策性农业保险以及价格产量保险等试点。2.重点服务新型农业经营主体。着重面向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,鼓励政策性农业保险优先投向农民合作社和家庭农场。引导新型农业经营主体牵头参加、带动订单农户投保,开展政策性农业保险、价格产量特色保险、综合性保险等一揽子

6、保险。创新新型农业经营主体专属保险产品,设计开发涵盖农产品生产、运输、储存、装卸、搬运、流通、配送全流程的10风险保障方案,为其提供包含财产损失、责任赔偿、信用保证、人身伤亡等各类潜在风险的多重保险。3.引导推动商业保险服务。推动政策性业务与商业性业务双轮驱动、互相促进,推广“政策性保险+商业保险”“基本保障+补充保障”、保险费成本核算等方式的保险服务。积极引导发展园区保险、农业基础设施保险、企业(家庭)财产保险、货物运输保险、农产品出口信用保险、“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机产品、地理标志农产品)质量安全责任保证保险、劳务人员履约保证保险和人身意外保险等一揽子

7、保险服务。通过中央普惠制保险、地方特惠制保险、巨灾保险和再保险等联动多层次风险分担机制分担农民风险。4.加快涉农保险创新服务。以财政补贴险种为重点,推动各地通过“以奖代补”等方式,大力发展广西“10+3”现代特色农业产业集群和中药材、烟叶、水果等地方优势特色农产品保险,结合“一镇一业”“一村一品”,扩大特色农作物政策性保险试点,鼓励每个县至少发展1个具有特色的高附加值农产品保险。各地因地制宜推广保障水平更高的特色保险。优先支持糖料蔗价格指数保险、收入保险,探索推进水稻气象指数、产量保险,水果、蔬菜价格指数,设施农业

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