东莞市车辆超限超载治理问题研究

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1、分类号学号M201174774学校代码10487密级硕士学位论文东莞市车辆超限超载治理问题研究学位申请人：卢夏苗学科专业：公共管理指导教师：严丹屏副教授答辩日期：2013年11月2日万方数据AThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofPublicAdministrationAStudyontheGovernanceofOut-of-gaugeandOverloadedVehiclesinDongguanCityCandidate：LuXiamiaoMa

2、jor：PublicAdministration(MPA)Supervisor：Assoc.prof.YanDanpingHuazhongUniversityofScience&TechnologyWuhan430074,P.R.ChinaNovember,2013万方数据独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到，本声明的法律结果由本人承担。学

3、位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在_____年解密后适用本授权书。本论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日万方数据华中科技大学硕士学位论文摘要车辆超限超载是典型的外部负效应现象，是对公路的过度使用，不

4、但损坏公路桥梁，而且还容易引发各种交通事故，严重危害人民群众的生命和财产安全，成为一个令人头痛的顽疾。作为路网发达的工业城市，东莞深受其害。为此，东莞市于2004年6月正式开始治理车辆超限超载工作，通过路面联合执法、流动巡查等措施，车辆超限超载现象有所缓解，道路运输秩序有所好转。从2008年开始，治理工作进入长效阶段。2009年以后，东莞公路货物运输总量不断攀升，车辆超限超载现象日益猖獗，给运输管理工作带来前所未有的压力。本文以东莞市为背景，通过理论与实例结合的研究方法，结合东莞的区域特点，从经济利益驱动、法律体系不完善、货运市场混乱等方面分析超限超载的成

5、因，介绍东莞治理车辆超限超载的情况和采取的措施，从中得出目前的治理方式存在执法力量不完备、执法缺乏有效监督、重执法轻管理、运输信用体系未建立等不足之处，并在此基础上提出了强化执法力度、完善执法监督、综合治理、建立运输行业信用体系等一系列优化超限超载管理工作的建议，以促进东莞市在深入开展治理超限超载工作，优化道路货物运输市场结构方面取得突破性进展。关键词：公路运输超限超载治理东莞市I万方数据华中科技大学硕士学位论文AbstractVehicleout-of-gaugeandoverloadingisatypicalphenomenonofexternalne

6、gativeeffect.Itsoverusingtheroadfacilitiesnotonlydamagestheroadssurfaceandbridgesfacilities,butalsoeasilyresultsintrafficaccidents,seriouslyendangeringthesafetyofpeople'slivesandproperty.Ithasbecomeanagonyintrafficgovernance.Asawell-knownindustrialcitywithdevelopedroadnetwork,Dong

7、guansuffersalot.Dongguanofficiallystartedthegovernanceofout-of-gaugeandoverloadedvehiclesinJune,2004.Dongguantooksomanyeffectivemeasurestogovernoverloadingtransportviajointlawenforcement,mobilemanagementoverloadedvehicleinspectionsandsoon.Thesituationhadbeenimprovedeversince.By200

8、8,governancehasmovedtoanewphasean