国有林区营林与林产品加工利用分制研究

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1、东北林业大学硕士学位论文国有林区营林与林产品加工利用分制研究姓名：阚艳莉申请学位级别：硕士专业：林业经济管理指导教师：耿玉德;宋彩平2002.5.1摘要固有林区国有森工企业是集营林、采运、林产品加工于一体的综合性企业，其生产内容在产出目标、产品性质等方面具有很大差异，很容易出现企业经济目标与产出生态效益目标的矛盾。国有森工企业长期以来处于“矛盾经营”的境地，国有森工企业是企业却不能完全按市场组织生产，是提供生态效益的公益部门却又要有生产经济效益的责任。本文从国有森工企业“矛盾经营”的实际出发，提出在国有林区实行营林与林产品加一[利用分制经营，从根本上清除国有森工企业发展中

2、存在的制度障碍。实施分制目的是建立起全新的森林资源经营运作机制和真正面向市场的林产加工利用运作机制，这不仅符合林业分类经营的总体思路和林业“两大体系”建设要求，而且对实现林业生态经济协调发展，最终达到林业可持续发展目标具有深远意义。关键词：国有林区国有森工企业营蠼写林产品加工利废务制ABSTRACTTheState-ownedEnterprisesofForestsIndustryisamultipleenterprises．whichgatherswithplantingforests，Cuttingandprocessingforestproductinthestat

3、eforestzone．Itsproductcontentshavegreatdifferenceinsomeways，suchasproductivegoal，productqualityandsoOn．Thus，contradictorycanappeareasilybetweeneconomicgoalandecologicalbenefits．Inalongperiod，theState-ownedEnterpriseofForestsIndustryisintheconditionof‘‘contraryrUN”．TheState—ownedEnterprise

4、sofForestsIndustryisanenterprisesbutitcan’torganizeproductionintermsofmarket．Itispublicwelfaredepartment，whichprovidesecologicalbenefits，butitmusthakeonproducteconomicbenefitsThisthesisisbasedonthefactof“contraryrun”ofthestate-ownedEnterprises，putsforwardareseparatelyruninthestate—owneden

5、terprises，theplantingforestsandprocessingforestproductionsystem’Sobstaclesareremoved．ThemainaimofthesystemSeparatedestablishesmechanismofnewrunningandmanagementofforests’resourceAndtrulyface"tothemarketofprocessingforestproduction．ThiswillnotonlyconfoITnthewholethoughtofclassifiedrunninga

6、ndrequiresof“twobigsystems”，butalsohaveprofoundmeaningstocoordinatedgrowthbetweenforest’Secologyandforest’Seconomy．Atlastrealizingthesustainabledevelopmentofforest．KeyWord：State—ownedforestzoneState-ownedEnterprisesofForestryIndustrySystemofplantingforestandprocessingforestproductionsepar

7、atedrunning因有林区营林与林产品加工利用分制研究1综述1．1问题的提出l1．1我国林业建设成就和存在的主要问题党的十一届三中全会以来，在邓小平同志亲自倡导、全国人大决定开展的全民义务植树运动的推动下，我国林业事业进入了一个全社会办林业、全民搞绿化的发展时期。特别是十四大以来，各地从经济建设和社会发展的全局出发，充分发挥林业在生态环境建设中的主体作用，将林业建设同发展地方经济、增加群众收入、改善生存条件相结合，搞好森林资源培育和保护管理，发展林业产业，促进了林业的全面发展。“三北”防护林，长江中上游防护林等六大林业重点