我国行业协会发展现状、存在问题及对策研究

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1、中图分类号：G243UDC：300密级：公开学校代码：10094讶{I￡解为尤李硕士学位论文(同等学力)我国行业协会发展现状、存在问题及对策研究ChinaTradeAssociationsDevelopmentStatus，ExistingProblemandResearchingforSolutions作者姓名：刘菲指导教师：褚江丽教授学科专业名称：政治学理论研究方向：非政府组织管理论文开题日期：2011年6月25日学位论文原创性声明本人所提交的学位论文《我国行业协会发展现状、存在问题及对策研究》，是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的原创性成

2、果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中标明。本声明的法律后果由本人承担。指导教师确认(签名)：们R年1胡、勺日～／DI弓平I训w口学位论文版权使用授权书左!鬼>而本学位论文作者完全了解河：II：N范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权河北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在——年解密后适用本授权书)篙嚣

3、。‘言I『；’苫叫昂pI净I1月g日I、指导教师(签名)：玄!死夕垢ⅥI27年l调Io日Ⅱ职彩日＼●／，剐澎者1一佩声刘¨沏沙摘要近年来，随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，行业协会得到了快速发展，其在社会上的地位和影响日益显著，在诸多领域发挥着重要作用。在我国，行业协会是经济领域的社会团体，是由某行业内企业为主体自愿参加、以保护和增进会员利益为目标的经济类社会团体，是属于社会团体中的重要类型，不包括在我国香港、澳门和台湾地区注册的协会和其他民间组织，也不包括国外在我国境内设置的国际性联合会、协会、商会、办事处等民间组织。针对

4、我国行业协会的类别和构成，行业协会具有非营利性、非政府性、组织性、行业代表性等特征。行业协会的组织架构基本类似，都是由会员组成，形成了会员代表大会、常务理事会、理事会、监事会、专业工作委员会以及秘书处为主体的治理结构，行业的重大事项均需要通过以上会议进行研究决定，行业协会代表着会员的一定利益，反映着会员的诉求，体现着行业的民主决策。我国行业协会的发展经历了四个阶段，虽然在20世纪80年代后期逐步走向规范，探索出了一条适合我国国情的发展道路，而且数量逐年增长，规模逐渐扩大，但是，受制于我国早先的计划经济时期体制的影响，与其他发达经济国家相比，我国的行业

5、协会还处于发展的初级阶段，仍然存在着政府职能转变不到位，制约行业协会的培育和发展；行业协会相关法规不完善，缺少合法性依据；行业协会内部缺乏民主管理，会员的权利得不到保障；行业协会缺乏配套的相关政策和管理人才；行业协会缺乏资金保障，机构运转受阻；行业协会的职能不明确，定位存在偏差；行业协会的官办色彩浓厚，自治性较差；行业协会的准入机制过于严格，管理混乱；对行业协会的社会监督体系尚不健全，监督乏力等诸多问题，从而不利于行业协会发挥其代表企业利益、服务企业、整合社会的功能，严重制约着行业协会的发展。为此，在充分借鉴发达经济国家行业协会发展做法和经验的基础上

6、，我国行业协会迫切需要本土化的系统理论指导其进一步发展，研究和探索一条适合我国经济、政治、社会发展相适应的道路，本文详细阐述了行业协会和政府之间的关系，客观分析了制约行业协会发展的根本性原因，同时针对行业协会存在的问题提出了转变思想观念，建立平等协商的观念；加强法制建设，营造适合行业协会发展的环境；创新管理体制，取消行业协会原有双重管理；转变政府职能，明确行业协会的职能定位；加强监督管理，规范行业协会的行为；加快民间化进程，确保行业协会的独立性；推进政企分开，使行业协会在行业规划与发展中发挥更大作用；加大扶持力度，加快行业协会发展等8个方面TTT的解

7、决对策，对于转变政府职能，加快行业协会发展具有重要意义。本文主要包括四个部分：第一部分，对行业协会的内涵和功能进行详细阐述与界定，明确概念的内涵与外延，深刻揭示行业协会在市场经济发展过程中的重要地位；第二部分，详细阐述我国行业协会的机制和发展历程；第三部分，结合我国行业协会发展现状，指出行业协会发展中存在的主要问题，并进行原因剖析；第四部分，就行业协会存在的问题针对性地提出加强行业协会建设，促进市场经济发展的对策。IV关键词：行业协会发展现状问题对策AbstractInrecentyears，withthegradualdeepeningofrefo

8、rmandopeningupandthesocialistmarketeconomicsystem,indu