我国环境税国际经验与税制设计

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1、中文图书分类号：***我国环境税：国际经验与税制设计学生姓名：***所在院系：***专业名称：***研究方向：***届别：***导师姓名：***论文完成时间：2013年8月万方数据独创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得安徽财经大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。签名：日期：关于论

2、文使用授权的说明本人完全了解安徽财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵守此规定）签名：导师签名：日期：万方数据安徽财经大学硕士学位论文我国环境税：国际经验与税制设计内容摘要改革开放以来，伴随着我国经济的高速增长，资源衰竭、生态失衡、环境污染等问题的发生也越来越频繁，如何缓解严峻的环境形势是我国当前面临的一个重大课题。在众多的环境保护手段中，税收手段因其可以将外部成

3、本内在化而受到越来越多的关注。20世纪70年代，一些发达国家开始对环境污染行为征收环境税，并取得了显著规制效果。目前，我国主要依靠排污收费制度对环境违法行为进行规制。但该制度在法律级次、征收程序、征收对象、征收标准等方面存在着不足，环境污染规制效果不甚理想。现行税制中与环保相关的税种，如资源税、消费税、车船税、城市维护建设税等，尽管在一定程度上起到了节约资源、减少废弃物排放的作用，但因其并非为保护环境而专门开征，绿色化程度不高，环保作用非常有限。鉴于此，为实现经济社会和谐发展、实现人与自然的和谐发展，我国有必要在借鉴

4、国际社会在环境税收体系建设上的先进经验，积极构建符合我国国情的环境税收制度，实现经济与环境的可持续发展。本文分为五章：第一章是绪论部分，主要介绍了本文的写作背景、选题的理论和现实意义、国内外研究现状、研究方法、创新点及不足。第二章以外部性理论、公共物品理论、可持续发展理论等为理论基础探讨环境税规制环境污染行为的作用机理，系统阐述征收环境税的理论依据。第三章在介绍国际社会环境税基本做法的基础上，总结出可供我国借鉴的经验。第四章首先对我国目前实行的排污费制度、现行税制中与环境有关的税种进行了简单介绍，并对其不足进行归纳总

5、结，由此得出我国开征环境税的必要性；其次，从国家政策、技术、改革契机等多方面论证我国现阶段开征环境税的可行性。第五章，在综合考虑我国经济发展水平、征管水平、污染检测技术等因素后提出构建我国环境税制度的思路、原则、税制要素设计及配套改革措施。关键词：环境税；排污收费制度；国际经验1万方数据我国环境税：国际经验与税制设计ABSTRACTOURCOUNTRY’SENVIRONMENTALTAX:INTERNATIONALEXPERIENCESANDTHEDESIGNOFTAXSYSTEMABSTRACTSinceChina

6、'sreformandopeningup,alongwithrapidgrowthofeconomy,Theoccurrenceofproblemssuchasresourcedepletion,ecologicalimbalance,andenvironmentalpollutionisbecomingmoreandmorefrequent,howtoalleviatethesevereenvironmentsituationisamajorissuewhichourcountryiscurrentlyfacing

7、.Indiverseenvironmentalprotectionmeasures,taxationmeanhasattractedmoreandmoreattention,becauseitcaninternalizetheexternalcosts.Inthe1970s,somedevelopedcountriesstartedthepracticeoflevyingenvironmentaltaxandhaveobtainedsignificantenvironmentaleffects.Atpresent,o

8、urcountrymainlyrelyonpollutionchargesystemtoregulateillegalenvironmentalbehavior.butasaresultofthedefectsinthelegallevels,levyingprocedure,objects,standards,etc,thedeficienc