我国食品安全预警体系研究

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1、中图分类号：G243UDC：100诃业

2、i}解■q粤(I砷密级：学校代码：菡丈李硕士学位论文(学历硕士)我国食品安全预警体系研究公开10094ResearchonimprovingthefoodsecurityinChina作者姓名：指导教师：学科专业名称：研究方向：论文开题日期：马建雄雍兰利教授科学技术哲学科学哲学2012年4月20日学位论文原创性声明本人所提交的学位论文《我国食品安全预警体系研究》，是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研

3、究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中标明。本声明的法律后果由本人承担。论文作者(签名)：弓递维；013年l；nto日指导教师确认(签名)：御文夕厂；年，乙月‘9日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解河北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权河北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在——年解密后适用本授权书)论文作者(签名)：乃毫糸勘I弓年f妒fo日指导教师(签名)：克o／多年I硐e9日Ⅱ摘要

4、随着经济的发展和人民生活水平的提高，食品安全问题越来越引起公众的广泛关注。我国是发展中国家，由于错综复杂的原因，我国食品安全问题日益凸显。从食品安全预警工作着手，去解决食品安全问题，能在问题出现之前，关注其动态，预测评估期危害，做出必要的提示，采取适当的措施，防止食品安全问题的发生，这无疑是最科学、最经济、最有效的。因此食品安全预警机制的研究就更加具有重要性和迫切性。凡事预则立，不预则废。对于危机的管理，关键在于预防。毋庸置疑，由于食品安全关系到人们的切身利益，关系到干家万户，所以该话题具有范围的全球性、时间的持续性、态度的敏感性。“今天我们还能吃什

5、么?”成了国人普遍的担忧和无奈。关于食品安全预警机制的课题，国内外文献繁多。且不断有新的观点和措施提出。中外研究者的文献也逐渐从论证食品安全预警机制的意义和必要性，越来越向如何建立食品安全预警机制倾斜，使得这一全球关注的问题由宏观到微观，从宽泛意识领域到具体行为层面。就我们河北省来看，通过了《河北省食品安全监督管理规定》；石家庄市建立了食品安全全程监管工作的八大长效机制：《石家庄市食品安全风险预警机制》、《石家庄市食品安全全程监管机制》等，从政策理论层面做了较为全面的规范和阐述。但是，学者对危机爆发原因和危机预警理论都有所研究，但涉及的内容较少，对危

6、机预警机制的构建及完善探讨比较少，在研究的方向上也主要集中到食品安全研究、危机的影响和应对体系，对危机预警机制的构建及完善探讨比较少。特别是，怎样建立机制，建立那种机制，针对某个地区、某个食品领域的预警机制又该有怎样的区域性和特色性，具体操作时要采用什么方法等研究不够，加上食品安全问题往往错综复杂，其出现常常具有突发性，涉及人员广泛，问题环节繁复，涉及部门众多，有时呈现区域性和时效性，总之琐碎复杂。因此本选题有研究的必要性。如前所说，基于我国的具体国情，食品安全问题日益突出，对于我们这样一个发展中大国，又处于经济高速发展的时期，工业化程度不断加大，食

7、品加工企业高速发展，加上过度注重经济利益而忽视安全，或不惜以牺牲安全的代价追逐利润等等，使得我们的食品安全预警机制研究刻不容缓。对于食品安全危机的管理，最划算最有效的莫过于预防。正如戴维·奥斯本和特德·盖布勒所言：“用少量的钱预防，而不是花大量的钱治疗。”因此，我们有必要系统地研究分析欧盟和美国等发达国家的食品安全预警体系的TTT建设和管理，作为借鉴，因此本选题有研究的迫切性。建设完善的与本地相适应的食品安全预警体系，及时发现隐患，可以从源头上防止安全事件的发生，大大节约人力、物力、财力，无论是从经济上，还是从社会安定和谐，人民幸福安康等方面，都对社

8、会有大的贡献，因此本选题有解决问题的高效性。中外学者对食品安全危机爆发的原因和危机预警理论都有很多的研究，本文在广泛参阅相关文献资料的基础上，主要就怎样建立食品安全预警机制，采取什么样的方式方法开展食品安全预警工作，针对某个地区、某个食品领域的预警机制又该有怎样的做法，具体要采用什么方法操作等做出一定的研究。本文试图通过对食品安全预警机制基本理论的阐述，对比发达国家食品安全预警机制的经验和做法，得到发达国家食品安全预警工作对我们的启迪，查找我们与发达国家相比在食品安全预警工作存在的差距、欠缺和不足，探究对我国食品安全预警的启示和借鉴，从而找到适合我们

9、实际情况的措施和方法。本文提出的食品安全预警工作措施和方法主要在以下几个方面：加大宣传力度，建立健全不断完善