我国高校去行政化问题论析

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1、学校代码：10036例矽手芗重f节贸易声学公共管理硕士专业学位论文我国高校“去行政化"问题论析培养单位：专业名称：研究方向：作者：指导教师：论文日期：公共管理学院公共管理硕士公共行政管理赵峰2013年2月8日Analysisof‘‘Nonadministration’’incollegesandUniversitiesinChina学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以

2、明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：屋蝰Z夕眵年亏月廖日学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文；学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位

3、论文作者签名：以导师签名：秒侈年尹月矽日z。侈年歹月／9日摘要我国高校行政权力泛化饱受诟病，其形成具有一定的历史必然性。也曾在一定时期起过积极作用。随着时代的发展和社会进步，国家和社会赋予高校的期望和意义逐渐多样化，高校管理体制行政化的弊端日益凸显。我国高校行政化问题正成为大学治理的一个焦点，学术权力和行政权力的冲突和对立同益加剧，大学内部各种权力制衡失调，严重阻碍了高校的健康发展。本文通过分析当下中国高校管理体制的现状和弊端，指出高校“去行政化”工作的必要性和紧迫性，通过简要政校关系回顾分析政府对高校的影响，找到高校行政化产生的原因，并由此相应地提出高校“去行政化”的可行

4、性建议。本文认为，造成我国高校行政化问题的症结点在于政府，而“去行政化”的根本在于调节高校和政府之问的关系。此外，本文还试图研究政府是通过何种方式影响高校独立自主性，以及政府在高校“去行政化”过程中应该扮演的角色，进而说明政府在“去行政化”问题上的应有作为。通过上述研究，文章为高校行政管理科学化、现代化提出合理的意见和科学的管理模式，使得现代大学精神得以充分发扬。本篇文章以高校“去行政化”问题研究为导向，立足于在新时代背景下高等教育管理体制改革，并探讨政府权力和高校自主权博弈这一核心问题。对这一问题的研究具有较强的现实意义和重要的理论价值。关键词：权力平衡，去行政化，政府，

5、高校AbstractInthepresent-time，bureaucratizationinthemostofChineseuniversitieshasbeencriticizedforalongtime．Fromahistoricalperspective，administrativepowerusedtoplayapositiveroleinacertainperiodoftime，howeveritisincreasinglyhavinganegativeinfluenceonthedevelopmentofourmodemuniversities．Facetot

6、hedevelopmentandprogressofthesociety,theexpectationsandmeaningthatthecountryandsocietygivestotheuniversitiesbecomegraduallydiversified。Limitationofuniversitymanagementadministrativesystemhasbecomeincreasinglyobviously．ProblemsofcollegeadministrationinChinaisbecomingafocus．Withtheincreasing

7、ofconflictandconfrontationbetweenacademicpowerandadministrativepower，theuniversityinternalpowerbalancehasbeendisordered，whichseriouslyhinderedthehealthydevelopmentofcolleges．ThearticletriestoanalysisofthecurrentstatusanddisadvantagesofChineseuniversitymanageme