商丘市承接产业转移问题与对策研究

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1、单位代码10475申请编号104754160045分类号硕士学位论文（专业学位）商丘市承接产业转移问题与对策研究专业学位领域：政府经济与区域发展专业学位类别：公共管理硕士（MPA）申请人：刘恒睿指导教师：付光伟副教授二〇一八年六月StudyontheproblemofundertakingindustrialtransferandCountermeasuresinShangqiuADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDe

2、greeofMasterofPublicAdministrationByLiuHengRuiSupervisor:Prof.FuGuangWeiJune,2018摘要产业转移是指产业在原产地因供求关系、资源、资金等因素的影响，将产业转移到其他地区的过程，产业转移是一种客观经济发展下的结果。随着我国经济社会的不断发展，在我国东部沿海地区已经出现了产业转移的现象，而根据我国宏观经济发展形势，内陆地区在承接产业转移上具有良好的条件，不仅拥有丰富的资源，充足的劳动力以及全面全新的市场环境，同时因市场发展的需求，承接产业转移也会得到政策上的支持。河南省是我国承接产业转移的重要省份，根据自身的

3、发展的形势，率先将商丘市列为了承接产业转移的示范市，这也使得商丘市以更加活跃的姿态在承接产业转移中发挥着积极的作用。然而自2012年商丘市根据《商丘市建设中原经济区承接产业转移示范总体方案》决定生效的五年后，市场环境更加复杂，对商丘市在产业转移上的策略也提出了更高的要求，因此，本文的研究采用了文献分析法、对比分析法、统计分析方法、博弈论的分析方法等，从定性和定量两个方面，对目前商丘市承接产业转移的研究背景，研究概况与商丘市承接产业转移基本情况进行分析，研究成果如下:与省内及其他省辖市相比，商丘市在承接东部地区产业转移中拥有的优势为：第一，区位优势。第二，资源优势。第三，市场优势。劣

4、势为：第一，产业配套和环境建设不足。第二，承载产业转移的功能不足。第三，利用省外资金能力不足；商丘市各级政府在承接产业转移中做出了如下的措施：在主导产业的规划方面，确定了《商丘市城市总体规划(2015-2030)》的战略部署；在产业聚集区的规划方面发布了《关于公布“商丘市市级两化融合试验区”名单的通知》；在招商引资方面，2015年出台的《关于进一步促进企业发展的意见》给出了指导策略，使得商丘市已经成为了诸多产业转移的首选城市。但仍然存在一定问题，突出表现在：在历史问题上集中在商丘市自身的产业结构不均衡、商丘市在资金、管理方面发展水平较低，融资能力较差，市场开发程度不高；在市场问题上

5、主要集中在地区之间的市场经济发展差距过大，使得因产业转移在地区合作与相互促进的关系上不够理想。因此，本文对我国在承接产业转移过程中的对策和做法进行研究，联系商丘市的发展实际情况，从政府和市场两个方面提出了具体的优化对策，措施如下：商丘市应当在后续的承接产业转移中，应当注重转变政府工作的原有思路，加快构建服务型政府的进程，并以完善基础设施建设和优化产业结构为目标，商丘市企业也应当更新自身发展的I观念，需要注重结合市场需求，实现企业集团化以及在配套产业上的发展。从而实现商丘市自身经济、社会的健康发展，以更加稳健的脚步循序渐进的推动商丘市在产业转移中的承接建设。关键词：产业转移，招商引资

6、，产业配套，产业聚集区IIABSTRACTIndustrialtransferreferstotheprocessoftransferringindustriestootherareasduetotheinfluenceofsupplyanddemand,resourcesandfundsandsoon.Industrialtransferisaresultofobjectiveeconomicdevelopment.WiththecontinuousdevelopmentofChina'seconomyandsociety,intheeasterncoastalareasofCh

7、inahaveappearedthephenomenonofindustrialtransfer,accordingtothemacroeconomicsituationinChina,theinlandareaswithgoodconditionstoundertakeindustrialtransfer,notonlyhasrichresources,abundantlaborforceandacomprehensivenewmarketenvironment,a