民族地区矿业整治整合推进策略研究——以湘西自治州为表述对象

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1、⑧删MASTER⋯'STHE娜硕士学位论文民族地区矿业整治整合推进策略研究——以湘西自治州为表述对象论文作者：彭延敏指导教师：张立荣教授学科专业：公共管理研究方向：政府经济管理华中师范大学公共管理学院2013年5月StudyofstrategyforPropellingMiningRegulationandIntegrationinNationalMinorityAreas——Ta埘ngXiangxiAutonomousPrefectureasanexampleAThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirement

2、sFortheM．A．DegreeinAdministrationByPengYanminPostgraduateProgramCollegeofManagementCentralChinaNormalUniversitySupervisor：ZhangLirongAcademicTitle：ProfessorSignatureApprovedMay，2013⑧硕士学位论文MASTER‘STHESIS华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外

3、，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。作粼：薹炒夕j日期：≯硼年厂月>日学位论文版权使用授权书学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后遵守此规定)保密论文注释：本学位论文

4、属于保密，在——年解密后适用本授权书。非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。，作者始多产咖翱始7织％日期：切n年广月二日日期：年月日7本人已经认真阅读“CAMS高校学位论文全文数据库发布章程”，同意将本人的学位论文提交“CALIS高校学位论文全文数据库"中全文发布，并可按“章程”中的规定享受相关权益。回童途塞握童蜃进卮；旦圭生；旦二生；旦三生筮查!懒笔j爹妙日期棚>年朋fo日导师签名：日期：年月日⑧硕士学位论文MASTER‘STHESIS摘要湘西自治州依托丰富的矿产资源，大力发展矿产品加工业，目前已基本形成以锰、锌、铝加工为主的矿业集群，矿业已经

5、成为州域经济的重要支柱产业。但是，多年来的过度无序开采和粗放发展，给资源、环境带来了严重破坏，严重影响了矿业可持续发展。近年来，湘西州坚持政府引导、企业为主、标本兼治、整合发展的思路，全力推进矿业整治整合，取得了重要阶段性成果。系统研究湘西经验，可以为湘西矿业转型升级带来契机，也可为类似地区推进矿业整治整合提供一定参考。运用整体性政府理论、复杂适应系统理论，基于可持续发展视野探究矿业整治整合问题，有利于促进政府管理职能的完善和提高、制度的改进、政府形象和权威的重塑，因此，本研究具有一定理论价值。本文以湘西自治州为表述对象，旨在通过运用复杂适应系统理论和整体性政府理

6、论，来探究湘西州解决矿业发展中存在的矛盾和问题，归纳梳理矿山整治整合模式、矿产企业整合发展的经验做法。这必将使矿业整治整合研究上升到一个新的理论高度，进而用理论指导实践，使矿业整治整合进一步向纵深发展，推进矿业转型升级、持续健康发展，促进人与自然的和谐共生。全文共有五个组成部分：第一章绪论部分简述了国内外矿业整治整合研究现状，指出了论文研究的理论和实践意义，同时介绍了论文的研究方法等。第二章针对矿业整治整合概念进行了全新阐释。这一章主要运用整体性政府理论等理论，结合技术和制度因素，按照政府治理步骤，对矿业发展市场风险的规避等方面进行规制，构建市场风险防御长效机制。

7、第三章主要运用复杂适应系统理论，置于可持续发展视野，研究矿业的产权明晰等问题，使矿产资源的开发利用科学合理。第四章主要强调矿业整治整合需要进一步加强地方政府主导，强化企业主体地位，广泛吸纳社会参与，建立市场倒逼机制，尝试性的提出了进一步推进矿业整治整合的工作重点和路径选择。第五章结论部分概括了论文的主要内容，同时指出了论文中有待今后补充完善之处。本文的创新之处，在于对矿业整治整合的概念、内容和特点进行了全面新的规制和阐述，综合运用复杂适应系统理论、整体性政府理论、可持续发展理论对矿业发展中的突出矛盾和问题重新认识，并以湘西州为实证分析，从更高层面和更宽视角看待事件

8、，认识问题