市病死猪无害化处理工作汇报材料

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1、.页眉.市病死猪无害化处理工作汇报材料页脚..页眉.市病死猪无害化处理工作汇报材料页脚..页眉.市病死猪无害化处理工作汇报材料页脚..页眉.市病死猪无害化处理工作汇报材料页脚..页眉.市病死猪无害化处理工作在市委、市政府及省局、省所的正确领导和指导下,历时近三年,按照“政府主导、市场运作、统筹规划、因地制宜、财政补助、保险联动”的原则,逐步建立起统一规范的运行机制、处理模式和管理方式,得到了各级领导、相关部门、养殖企业和社会各界的普遍好评和认可。现将相关工作情况汇报如下:  一、XX市病死猪无害化处理工作基本概况  XX市病死猪无害化

2、处理工作从2012年3月正式启动至今,可以说走过了以下四个阶段。  第一阶段:从2012年3月到2012年6月,基本完成了:全市年出栏生猪50头以上规模养殖场户的统计汇总、病死猪无害化处理补助相关配套政策的制定、相关政策法规的宣传、无害化处理监管人员的培训、信息统计报送和资料整理格式的规范等一系列新任务新工作,基本步入病死猪无害化处理正常操作轨道。  第二阶段:从2012年7月至2013年初,在经过近一年的实施过程中,逐步产生了一些困绕畜牧部门的问题和困难,主要表现在:全市病死猪无害化处理数量大范围大难度大,监管工作人手少报酬少经费少

3、,再加上补助下发时间长,群众意见大、畜牧部门工作人员意见也大,导致工作阻力增加工作积极性受挫,社会面上再次出现少数养殖场户不要补助不作无害化处理随意丢弃病死猪现象。  第三阶段:2013年3月至2013年6月,市委政府、畜牧部门和社会各界对病死猪无害化处理工作的深刻反思和初步探索。当时的一个很重大的社会背景就是黄浦江死猪漂流事件,新闻报道称3月初至3月15日,仅仅上海区段打捞上岸病死猪就多达8354头。有些养殖场宁愿一扔了事也不作无害化处理不要无害化处理补助的根源在哪?除了宣传不够、监管不力、处罚不严外,一个很关键的因素是社会化服务不

4、到位。有些老场、小场他是真的没有处理设施、没有深埋的地方、没有人力物力财力来做这个事,是不得以而为之。2013年上半年,市政府分管领导多次到畜牧兽医局来专题调研病死猪无害化处理工作,提出要“吸取别人的教训总结自己的经验”;畜牧兽医局工作专班按照领导意图和设想先后三次赴外省市专题学习考察,多方联系企业老板探讨社会化运作途径,逐步形成了全市无害化处理运作模式和管理方式的基本思路。  第四阶段:2013年7月至今。按照“政府主导、市场运作、统筹规划、因地制宜、财政补助、保险联动”的原则,XX市畜牧兽医局通过招商引资方式按照“谁建场、谁处置、

5、政府专项奖励和财政专项补助发给谁”的原则,打包处置病死猪无害化处理职责权限。2013年8月,拖市镇个体老板潘云平投资800万元(其中政府专项补贴100万元)建成“XX市病死猪无害化处理中心”,积极争取政府出资100万元建成32个病死猪冷藏收集点,多部门联合行文印发《XX市病死猪无害化处理实施方案》,基本形成了统一规范的运行机制、处理模式和管理方式,基本达到了“政府满意、社会满意、企业满意”的良好效果。  二、XX市病死猪无害化处理工作基本做法  (一)成立专班,加强无害化处理工作组织领导  为了加强病死猪无害化处理工作的组织领导及长效

6、机制建立,经市政府同意,由市畜牧兽医局牵头,与市财政局、市人保公司联合成立了病死猪无害化处理工作领导小组、工作组及专家组。市畜牧兽医局由局长、分管局长担任领导小组组长和副组长,从局办公室、计财科、监督所、疫控中心和财政局农财科、保险公司农险科等抽调人员组成工作专班,负责全市无害化处理工作协调指挥、无害化处理收集体系建设督导、无害化报表数据审核、无害化补贴公示公开、无害化资金划转拔付、无害化运转环节督查等工作,做到病死猪无害化处理工作领导重视、部门配合、分工负责、积极探索、审慎实施、整体推进。  (二)制定方案,规范无害化处理工作基本程

7、序  根据湖北省农业厅、财政厅《关于做好生猪规模化养殖场无害化处理补助相关工作的通知》和湖北省畜牧兽医局《建立病死生猪无害化处理长效机制试点方案》文件精神,为推进我市病死猪无害化处理先行先试工作,构建长效机制,经报请市政府同意,我局先后印发了《XX市畜牧兽医局关于做好生猪规模化养殖场无害化处理补助相关工作的通知》、《XX市建立病死猪无害化处理长效机制实施方案(试行)》,与市财政局、市人保公司联合印发了《XX市病死猪无害化处理实施方案》等文件,用以指导和规范病死猪无害化处理各环节工作程序,确保全市病死猪无害化处理工作“行得通、推得开、力

8、度大、效果好”,切实保障全市动物源性食品安全,维护公共卫生和生态环境安全。  (三)完善设施,推进病死猪冷藏收集体系建设  一是按照《实施方案》要求,将纳入市级管理的规模养殖场列为首批冷藏收集体系建设对象,要求每场必须建

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